Кандидат в Президенты от УзЛиДеП Шавкат Мирзиёев отмечает, что добиться улучшения деловой среды и ускоренного развития экономики мы сможем посредством усиления судебной защиты предпринимателей и либерализации их ответственности, в то же время повышения ответственности должностных лиц за незаконное вмешательство в хозяйственную деятельность.
Вопросы предоставления большей свободы малому бизнесу и частному предпринимательству, кардинальное сокращение вмешательства в их деятельность с концентрацией усилий на раннем предупреждении, повышении эффективности профилактики и недопущении правонарушений он рассматривает в качестве важнейшего приоритета и первостепенной задачи государственных органов. Помимо этого он предлагает внедрить современные механизмы регулирования налогового управления и банковской деятельности, а также дальнейшее упрощение процедур выдачи разрешительных документов и лицензий.
Шавкат Мирзиёев выступает за обеспечение государственными органами, прежде всего, правоохранительными и контролирующими структурами, безусловной реализации в своей деятельности установленных требований, а также принципа приоритета прав и законных интересов субъектов предпринимательства. Предлагает повысить ответственность должностных лиц за незаконное вмешательство и воспрепятствование предпринимательской деятельности, ее необоснованное приостановление, а также возмещение непосредственно виновными ущерба, нанесенного субъектам предпринимательства.
В целях дальнейшего совершенствования правового регулирования предпринимательской деятельности им будет инициировано принятие законов «О противодействии коррупции», «О государственно-частном партнерстве», «О государственных закупках», «Об административных процедурах», «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (омбудсмане)», ряд других нормативно-правовых актов.
Эти акты законодательства будут направлены, прежде всего, на совершенствование и повышение эффективности мер по предупреждению, профилактике и недопущению правонарушений в сфере осуществления предпринимательской деятельности, предупреждение и профилактику коррупционных правонарушений, а также усиление форм парламентского контроля за исполнением законов в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
Будут определены основные направления развития и приоритетные сферы реализации проектов государственно-частного партнерства, усилены гарантии соблюдения прав и законных интересов участников такого партнерства, прозрачности и эффективности использования средств субъектов предпринимательства. Намечается реализация комплекса организационно-правовых мер, направленных на установление прозрачного и открытого механизма осуществления государственных закупок на конкурентной основе, обеспечение широкого доступа субъектов МБЧП к государственным закупкам. Особое внимание будет уделено совершенствованию организации управленческой деятельности госорганов, повышению эффективности оказания государственных услуг путем принятия обоснованных и оперативных решений.
Наш кандидат выдвигает ряд принципиально новых механизмов государственного контроля, с целью обеспечениянадежных правовых гарантий от необоснованного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, а также кардинального сокращения проверок субъектов предпринимательства и предупреждения необоснованного вмешательства в их деятельность.
Шавкат Мирзиёев инициировал отмену всех видов внеплановых проверок деятельности субъектов предпринимательства, а также встречныхпроверок их деятельности, в том числе по уголовным делам. При этом контролирующие органы будут не вправе организовывать проведение внеплановых проверок, сохраняется только ограниченная возможность проведения краткосрочной проверки (до одного рабочего дня) на основании обращений физических и юридических лиц по фактам нарушений законодательства исключительно по решению Республиканского совета и проверки в связи с ликвидацией юридического лица.
Кроме того, предусматривается более четкая процессуальная регламентация назначения, проведения и продления проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности по возбужденным уголовным делам. Это направлено, прежде всего, на обеспечение неприкосновенности частной собственности, недопущение необоснованного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства и приостановления их функционирования. Будут установлены также единые и обоснованные критерии и основания определения ущерба, причиненного в результате совершения экономических преступлений, а также незаконного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства.
Наряду с этим предусматривается продолжение курса на либерализацию административного и уголовного законодательства. К примеру, предусматриваются такие кардинально новые меры, как освобождение от всех видов ответственности субъектов предпринимательства и их работников, впервые совершивших правонарушения при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, а также лиц, осуществлявших предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, в случае возмещения ими причиненного ущерба и добровольного устранения последствий правонарушений.
Безусловно, освобождение от административной, уголовной, а также налоговой ответственности подобных предпринимателей является ярким проявлением гуманизма и милосердия. Твердо встав на путь исправления, указанные лица будут иметь шанс продолжать свою предпринимательскую деятельность.
Установлен также запрет на применение в отношении субъектов предпринимательства уголовного наказания в виде лишения права на занятие предпринимательской деятельностью. Это не только исключает двойное наказание субъектов предпринимательства, но и предоставляет возможность гражданам, впервые совершившим правонарушения и загладившим свою вину, продолжить свою предпринимательскую деятельность без негативных последствий, что также призвано стимулировать их деловую активность.
В этой связи кандидат от нашей партии предлагает внести соответствующие изменения и дополнения в Уголовный кодекс, Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, Налоговый кодекс и ряд других нормативно-правовых актов.
Шавкат Мирзиёев уделяет особое внимание также созданию общественных консультативных советов при государственных органах, в том числе контролирующих и правоохранительных, с включением в их состав представителей субъектов предпринимательства, а также их объединений. Это является еще одним важнейшим шагом на пути усиления социального партнерства между госорганами и гражданскими институтами в обеспечении надежной защиты прав и свобод, законных интересов предпринимателей».
Всех нас объединяет одна цель – процветание нашей Родины! Голосуем за Шавката Мирзиёева, считающего своим святым долгом самоотверженное служение священной Отчизне, нашему благородному народу!
Комментарии отсутствуют