Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Сегодня, 1 июня, отмечается Международный день защиты детей. И это повод не только дарить подарки и устраивать праздники, но и задуматься: действительно ли дети чувствуют себя в безопасности?
Право на заботу, здоровье, образование и уважение – не просто красивые слова. Но в жизни все чаще звучат тревожные сигналы: насилие в школах и детсадах, буллинг, дискриминация, опасности в интернете.
Как государство реагирует на эти вызовы? Что уже делается, и что нужно менять? Об этом в интервью корреспонденту Podrobno.uz рассказала уполномоченный по правам ребенка Сурайё Рахмонова.
Насилие в школах и детских садах
В последнее время в Узбекистане все чаще фиксируются случаи насилия в школах и детских садах. Так, в ноябре 2024 года в Аккурганском районе Ташкентской области учитель информатики во время дополнительных занятий избил 15-летнего ученика – инцидент попал на видео и вызвал широкий общественный резонанс.
Подобные случаи происходят и в детских садах. Например, в феврале 2025 года в социальных сетях распространились видеозаписи, снятые в одном из частных детских садов Ташкента, где воспитатели применяли грубую силу в отношении детей. После резонанса ответственные органы провели проверку. Учреждению аннулировали лицензию.
"Каждый подобный случай берется на особый контроль. По нашим данным, 25 % всех обращений, связанных с насилием, касаются неправомерных действий педагогов. Это вызывает особую обеспокоенность. В связи с этим мы инициировали разработку нормативного акта, который ограничит доступ к педагогической деятельности для тех, кто допустил насилие. Сейчас этот документ находится в стадии проработки", – отметила Сурайё Рахмонова.
По ее словам, для профилактики насилия в образовательных учреждениях Министерством дошкольного и школьного образования утвержден Регламент о предупреждении и противодействии насилию.
Кроме того, проводятся тренинги для учителей и воспитателей с участием профессиональных психологов. Упор делается на эмоциональную безопасность.
"Мы также настаиваем на обязательном видеонаблюдении в учреждениях, регулярной аттестации педагогов и усилении общественного контроля", – подчеркнула детский омбудсман.
Буллинг от сверстников
Наряду с агрессией со стороны взрослых, дети часто страдают и от своих ровесников. Буллинг – систематическая травля – оказывает разрушительное влияние на психику ребенка. С 2024 года в Узбекистане зафиксировано несколько резонансных случаев, связанных с буллингом в школах. Видеозаписи с издевательствами над детьми регулярно попадают в соцсети и вызывают общественное возмущение.
По данным офиса уполномоченного по правам ребенка, 7,6 % всех обращений о насилии касаются буллинга. Из 245 тысяч опрошенных школьников 18 % признались, что сталкивались с травлей лично, 3 % – регулярно.
"С развитием технологий усиливается и кибербуллинг – форма цифрового насилия, когда дети подвергаются травле, угрозам и запугиванию в соцсетях и мессенджерах. Несовершеннолетние – одна из самых уязвимых групп: из-за возраста и неокрепшей психики они особенно подвержены манипуляциям и давлению, – подчеркнула Сурайё Рахмонова.
По ее мнению, сейчас особенно важно формировать у детей так называемый "информационный иммунитет" – способность распознавать угрозы в интернете и противостоять им. Для этого разрабатываются школьные программы по цифровой безопасности с участием педагогов, родителей и самих подростков.
"Нужно говорить с детьми о киберугрозах с ранних лет – понятно, доступно и регулярно. Цифровая гигиена должна стать частью школьного и семейного воспитания", – считает омбудсман.
Статистика обращений
Сейчас в Узбекистане начался серьезный пересмотр подходов к защите детей от насилия. Об этом свидетельствует, в частности, рост числа жалоб – только в 2024 году детскому омбудсману поступило более 1 тысячи обращений, значительная часть из которых (21%) касалась именно насилия.
Сурайё Рахмонова подчеркнула, что проблема не является локальной: во всем мире дети продолжают сталкиваться с жестоким обращением – как в семьях, так и в школах.
По информации ЮНИСЕФ, почти 300 миллионов малышей в возрасте от двух до четырех лет по-прежнему подвергаются регулярному физическому или эмоциональному насилию. А каждую седьмую минуту, по данным международных организаций, в мире от насилия погибает один подросток.
В Узбекистане долгое время тема насилия замалчивалась. Однако сейчас, подчеркнула омбудсман, общество получает четкий сигнал: права ребенка – под защитой закона и государства.
В мае 2025 года вступил в силу закон "О защите детей от всех форм насилия". Он стал первым в стране документом, который системно и юридически определяет, что считать насилием: от физического и психологического давления до буллинга, дискриминации, игнорирования потребностей ребенка и эксплуатации.
Закон также устанавливает, как должны действовать органы профилактики, правоохранительные органы, школы, медико- и социальные службы в случае угрозы. В нем прописаны механизмы экстренного реагирования, включая охранные ордера, временное изъятие ребенка из семьи и запрет лицам с историей насилия заниматься педагогической деятельностью.
Рахмонова также напомнила, что именно офис детского омбудсмана инициировал криминализацию семейного насилия в отношении детей. Теперь такие дела расследуются в рамках Уголовного кодекса, а для сотрудников правоохранительных органов и судей проводится обучение, чтобы обеспечить деликатный, не травмирующий подход к детям, пострадавшим от насилия.
Она считает, что страна движется в верном направлении: теперь речь идет не только о реакции на инциденты, но и о создании среды, в которой дети будут чувствовать себя защищенными по умолчанию.
Слышать до беды
По словам омбудсмана, в основе эффективной системы защиты – доверие. Ребенок должен знать, что его услышат.
"Часто дети замыкаются, потому что взрослые игнорируют их жалобы. Мы стремимся изменить это отношение", – сказала уполномоченный по правам ребенка.
Она также отметила, что на протяжении десятилетий в узбекском обществе сохранялись установки, при которых насилие воспринималось как допустимая мера воспитания:
"Подобные подходы замалчивались и оправдывались "менталитетом" и традицией".
Омбудсман указала, что большинство случаев нарушения прав происходит как раз в близком социальном окружении – в семье, школе, в кругу знакомых. Поэтому важно менять не только законодательство, но и само отношение общества к детям.
Она убеждена: ребенок – это не объект чужих ожиданий и не пассивный участник воспитательного процесса, а полноценная личность, обладающая своими правами. Взрослые должны быть внимательными и уважительными, уметь слышать детей и замечать то, что для них по-настоящему важно.
"Международный день защиты детей – это напоминание обществу о коллективной ответственности. Мы должны создать условия, в которых каждый ребенок будет чувствовать себя защищенным, услышанным и счастливым", – сказала Сурайё Рахмонова в заключение.
Комментарии отсутствуют