Минюст разработал проект указа об упрощении около 1 тысячи бюрократических процессов в государственных органах , Новости Узбекистана

15 Июля 2020, 16:15 8485 ... Общество
Минюст разработал проект указа об упрощении около 1 тысячи бюрократических процессов в государственных органах

Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Министерство юстиции разработало проект указа президента Узбекистана "О мерах по коренному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур", сообщает корреспондент Podrobno.uz.

В соответствии с документом будет упрощено около 1 тысячи установленных бюрократических процессов.

Во-первых, впервые порядок уведомления внедряется как отдельный институт.

При направлении уведомления физические и юридические лица берут на себя обязательство соблюдать требования и условия, установленные законодательством, а также подтверждают, что их деятельность соответствует установленным требованиям. При этом для начала деятельности или осуществлении действия не требуется рассмотрения документов и принятие решения уполномоченным органом.

Проектом указа предусматривается внедрение порядка уведомления взамен 44 лицензионных и 13 разрешительных процедур.

В частности, путем уведомления уполномоченного органа можно будет начать деятельность по дошкольному образованию, ломбарда, концертно-зрелищную, ветеринарно-лечебную, розничную торговлю алкогольной продукцией и другие. Регистрация средств массовой информации также переводится в уведомительный порядок.

Во-вторых, существенно сокращается количество видов деятельности, требующих получения лицензии и разрешения.

Предлагается исключить из лицензирования виды деятельности, которые не нанесут вред здоровью человека и обществу, а также перевести отдельные виды деятельности с низким уровнем риска на альтернативные методы регулирования. При этом некоторые виды лицензий и разрешений отменяются путем применения "регуляторной гильотины".

Согласно проекту указа, около 100 лицензируемых видов деятельности и 35 разрешений отменяются и переводятся на альтернативные методы регулирования. В результате сокращения количества лицензий и разрешений предприниматели сэкономят более 125 миллиардов сумов в год.

В данном направлении отменяется лицензирование аудиторской, оценочной, риэлторской деятельности, по изготовлению фонограмм, городской, пригородной и междугородней перевозки грузов автомобильным транспортом. Также предлагается отменить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, занятие тренерской деятельностью, паспорт спортивного сооружения.

В-третьих, лицензионные разрешительные и уведомительные процедуры будут полностью переведены в цифру.

Для этого будет разработана информационная система "Лицензия" и налажена практика подачи документов, рассмотрения и выдачи всех видов лицензий, разрешений и уведомлений через единый портал. Устанавливается, что обращение, отправка документов уполномоченным органам будет осуществляться только в электронном виде.

Если для выдачи лицензии будет необходимо получение справок или иных документов, выдаваемых другим органом, то уполномоченный орган без участия предпринимателя самостоятельно через единую систему будет получать данные документы.

В проекте предусматривается отказ от практики оформления лицензий и разрешений на специальных бланках и полный переход к выдаче электронных документов с проставленным QR-кодом.

В результате будет ограничено возникновение случаев коррупции при осуществлении административных процедур, у предпринимателей не будет временных и денежных затрат, связанных с их приездом-отъездом в город Ташкент. Кроме того, удастся сэкономить средства в размере более 13 миллиардов сумов, направляемых государственными органами на изготовление специальных бланков, а также 3,5 миллиона листов бумаги.

Министерством юстиции на разработку данной информационной системы и программы привлечены грантовые средства.

В-четвертых, в проекте предусматривается широкомасштабное упрощение бизнес-процессов и административных процедур.

Лицензионные требования и условия пересмотрены с точки зрения сокращения правил, ограничивающих конкуренцию, в том числе условий, препятствующих вхождению к рынку товаров и услуг.

В частности, будут реализованы мероприятия, направленные на дальнейшее сокращение и упрощение процедур по выдаче 115 видов лицензий и разрешений, а также сокращены сроки оформления документов по 14 видам деятельности.

Например, при получении лицензии на открытие кредитного бюро предлагается отменить требование о предоставлении документа, подтверждающего согласие на осуществление кредитного обмена не менее чем с 10 коммерческими банками, исключить минимальные требования, предъявляемые к размеру уставного фонда для отдельных видов деятельности, а также установить, что сертификация туроператорских услуг осуществляется добровольно.

В-пятых, предлагается установить, что вопрос аннулирования лицензии или разрешения по инициативе уполномоченного органа решается только в судебном порядке.

Вместе с тем, если заявления о выдаче лицензии не рассматриваются в срок, то с согласия субъекта предпринимательства ему автоматически выдается лицензия или разрешение. Такая возможность будет предусмотрена в информационной системе "Лицензия".

В-шестых, отменяется право государственных унитарных предприятий и учреждений на осуществление лицензируемой деятельности без получения соответствующей лицензии.

Данное правило привело к доминированию государственных предприятий над частными предпринимателями, созданию неравных условий на рынке, а также монопольному положению государственных предприятий. Вместе с тем, возникли также такие негативные последствия, как невозможность осуществления контроля за соблюдением данными организациями лицензионных требований и условий. Согласно проекту, вышеуказанные организации должны до конца текущего года принять меры по оформлению соответствующих лицензий.

В-седьмых, будут приняты меры по систематизации и кодификации законодательства, регулирующего отношения в сфере разрешительных процедур, а также снижению нормативной нагрузки.

В частности, будет разработан единый проект закона путем объединения законов "О лицензировании отдельных видов деятельности", принятого 20 лет назад, и "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности".

Кроме того, внедряются паспорта лицензий и разрешений. В результате у предпринимателей не будет надобности читать объемные положения. Основная информация и требования для начала деятельности будут содержаться в одном документе – паспорте.

Вместе с тем, создаются условия для проведения реформ системы лицензирования и разрешительных процедур не на единоразовой, а регулярной и результативной основе.

По мнению Минюста, проект указа позволит обеспечить прозрачность системы лицензирования и выдачи разрешений, гармонизацию (унификацию) административных процедур, повышение ответственности бизнеса и государственных органов, а также будет сильным ударом против коррупционных рисков в данной сфере.

Обсуждение документа проводится здесь – https://regulation.gov.uz/uz/document/19957

Не пропусти ничего важного: больше новостей в Telegram-канале Podrobno.uz.

Материал подготовил(а):
  • Комментарии отсутствуют

Авторизуйтесь чтобы можно было оставлять комментарии.


Последние новости

4 Августа 2020, 00:25

Новые больные коронавирусом выявлены в 11 регионах. Число смертей от ковида достигло 159

3 Августа 2020, 23:57

В Узбекистане за сутки выявили 748 больных коронавирусом. Общее число инфицированных достигло 26301

3 Августа 2020, 23:16

Грядущий пик ковида в регионах, надоевший карантин и железные тетради жизни. Новости Узбекистана: главное на 3 августа

3 Августа 2020, 21:25

В Минздраве заявили, что вакцинация от коронавируса будет бесплатной

3 Августа 2020, 21:02

Узбекистан из-за коронавируса почти в шесть раз сократил число рабочих на стройплощадке завода GTL. Иностранцев отправляют чартерами домой

3 Августа 2020, 20:43

Мы сможем снять карантин после 15 августа, только если в течение этих дней будем жестко соблюдать все требования – вице-премьер

Популярное

31 Июля 2020, 09:25

Сегодня вся страна в растерянности и горе. Наш Узбекистан болеет, и это коснулось каждого из нас – Саида Мирзиёева

30 Июля 2020, 19:51

Кто и сколько получит денег от государства во время пандемии. Главное из указа президента

30 Июля 2020, 22:27

В Узбекистане с завтрашнего дня вступает в силу трехдневный транспортный локаут

29 Июля 2020, 15:01

Карантин необходим, пока люди не изменят свое поведение, не возьмут ответственность за здоровье на себя – эпидемиолог

28 Июля 2020, 19:51

Скончался известный узбекский певец и композитор Руслан Шарипов

1 Августа 2020, 23:06

От коронавируса скончался ташкентский врач, работавший в карантинном центре в Уртасарае

Возврат к списку