Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. За последние несколько недель в Узбекистане произошла череда громких задержаний чиновников по подозрению в коррупции. Ситуация совершенно нетипичная для нашей страны, где такие вещи обычно происходят тихо и без лишней огласки. Эту ситуацию недавно прокомментировал президент нашей страны.
В повестку всех этих событий удачно вписалась прошедшая в Ташкенте церемония вручения международной премии за выдающиеся достижения в области борьбы с коррупцией. Среди лауреатов не было узбекистанцев, но на фоне всего происходящего общество начало задаваться вопросом: неужели Узбекистан решил окончательно покончить с взяточниками? Об этом корреспондент Podrobno.uz спросила у одного из кандидатов на премию – международного эксперта в области противодействия коррупции Кодира Кулиева.
Ловись, рыбка, большая…
По мнению эксперта, причины всех этих событий могут быть разными. Однако все эти аресты на высоком уровне, безусловно, посылают сигнал участникам так называемого "международного клуба".
"Страны с высоким уровнем коррупции могут столкнуться с барьерами на пути к вхождению в международные организации. История помнит, какие трудности возникли у Болгарии, Румынии и Чехии при вступлении в ЕС из-за проблем с управлением и коррупции на правительственном уровне", – рассказал Кулиев.
Из-за своей коррумпированности эти страны также сильно пострадали в экономическом плане уже после присоединения к союзу: им значительно сократили финансирование, а Болгарии и Румынии также был заблокирован доступ к присоединению к Шенгенской зоне, поскольку государства-члены ЕС были обеспокоены тем, что эти страны из-за высокого уровня коррупции среди пограничников и таможенников имеют чрезмерно проницаемые границы со своими соседями, не входящими в объединение.
Сегодня такое же поведение наблюдается в отношении таких стран, как Узбекистан, отмечает эксперт. И хотя, к примеру, ООН ввиду своих принципов невмешательства не может сократить поддержку государств-членов из-за коррупции или надежности правительства, отдельные агентства организации могут учитывать эти факторы, а конкретные программы могут иметь условия, влияющие на уровень поддержки.
"Узбекистан, стремящийся присоединиться к таким глобальным объединениям, как Всемирная торговая организация, сталкивается с критикой присутствия коррупции в стране. Активная борьба с этим явлением не является прямым требованием ВТО, но приверженность антикоррупционным идеям непосредственно связана с принципами прозрачности и надлежащего управления, которых придерживается организация", – отметил собеседник.
Таким образом, предпринимаемые Узбекистаном усилия могут подчеркивать его приверженность процессу обеспечения прозрачности экономических систем и вступления в ВТО.
При этом, по словам эксперта, несмотря на показательные мероприятия по борьбе с коррупцией через преследование высокопоставленных лиц, в государственном секторе Узбекистана продолжает существовать огромное количество незамеченных случаев мелкой коррупции.
"Ограниченные ресурсы и опыт, а также менее надежная правовая база препятствуют их выявлению. Крайне важно признать, что экономический ущерб от действий "мелкой рыбешки" часто превосходит последствия вредительства "крупной". Также нужно учесть и то, что пойманную рыбу еще ведь нужно "пожарить", – отметил собеседник.
Волну задержаний чиновников также можно объяснить некой конкуренцией с соседними странами в вопросе борьбы с коррупцией.
"Полагаю, что Узбекистан как бы конкурирует за лидерство в центральноазиатском регионе в этом вопросе. Однако хочу заметить, что делается это по методам "старой школы", то есть не совсем эффективным показательным преследованием коррумпированных чиновников именно высокого ранга", – предположил Кулиев.
Лучшая награда – доверие граждан
Эксперт также прокомментировал итоги церемонии вручения международной премии борцам против коррупции, которая прошла в Ташкенте. Договоренность о проведении этого мероприятия в столице Узбекистана была достигнута в ходе государственного визита Шавката Мирзиёева в Доху 1-2 октября. Общественность задавалась вопросом: значит ли это, что представитель Узбекистана станет лауреатом этой премии?
"От нашей страны не было победителей, но кандидаты на получение этой премии были. К примеру, я подавал заявку на участие. Однако хочу заметить, что даже, если эксперты из Узбекистана получат награду в следующем или другом году, это мало повлияет на простых граждан. Мы не добьемся результата, пока государство не начнет активно внедрять проект победителя в реалии. Завоевание доверия и обеспечение благополучия своих граждан – вот настоящая награда для любого государства, борющегося с коррупцией", – подчеркнул Кулиев.
По его мнению, в принципе остается неопределенным вопрос того, улучшат ли жизнь простых граждан Узбекистана предпринимаемые государством меры в антикоррупционной сфере. Приведет ли мероприятие, организованное в Ташкенте, к разработке и реализации эффективной политики, обмену передовым опытом и продвижению прозрачности и подотчетности? Увидят ли узбекистанцы в итоге улучшение системы управления, возрастет ли их доверие к государственным институтам? Ведь именно эти меры способствуют созданию среды, в которой голоса граждан будут услышаны и оценены по достоинству в борьбе с коррупцией.
"Политическая воля велика, но стоит другой вопрос: способны ли мы ее реализовать? К тому же одной политической воли мало, решающее значение в борьбе с коррупцией имеет вовлечение всех заинтересованных сторон, в том числе частного сектора, международных организаций и непосредственно самих граждан. Любое правительство, которое полагает, что оно является единственным агентом, способным сыграть роль в борьбе с коррупцией, серьезно заблуждается", – отметил Кулиев.
На церемонии вручения премии антикоррупционерам наша страна обязалась с детства делать "прививки честности" и предложила провести Глобальный медиафорум, чтобы активнее вовлекать журналистов в антикоррупционные мероприятия. На встрече было также объявлено о важных антикоррупционных инициативах республики и расширении возможностей Антикоррупционного агентства, участии страны в региональных и глобальных мероприятиях и создании Регионального исследовательского центра по проблемам коррупции.
"При этом за последние несколько лет в Узбекистане зафиксированы сомнительные аресты ряда известных блогеров и общественных активистов, которые расследовали коррупционные преступления, критиковали работу представителей хокимиятов и сообщали о нарушениях. Мне очень жаль, но такого рода действия неоднозначно воспринимаются международным сообществом", – заключил эксперт.
Комментарии отсутствуют