Вчера в актовом зале НИИ эпидемиологии, микробиологии и инфекционных заболеваний Минздрава Узбекистана прошел «круглый стол» на тему «Вопросы совершенствования законодательства в сфере борьбы с ВИЧ-инфекцией: международный и национальный опыт». Его рганизовала фракция Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат» в Законодательной палате Олий Мажлиса.
На мероприятии заместитетль Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса, руководитель фракции Собир Турсунов подчеркнул, что вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) заболевание СПИД сегодня стало глобальной проблемой для всех стран. Оно поражает в основном трудоспособную часть населения, к тому же обязательность социальной защиты этих людей требует больших материальных затрат. С одной стороны путем воздействия на демографическую ситуацию возникает опасность для развития экономики, с другой стороны – за счет того, что страдающие этим заболеванием могут быть ущемлены и может возникнуть опасность для здоровой, спокойной жизни населения. Тем самым заболевание оказывеет негативное влияние и на национальный прогресс и стабильность.
Собир Турсунов отметил, что исходя из программных целей партии, необходимо подготовить предложения к обсуждению во втором чтении проекта закона «О борьбе против распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека».
Член фракции СДП «Адолат», доктор медицинских наук профессор Зухра Ботирова выступила с докладом «Актуальные вопросы совершенствования правовой базы в сфере борьбы с ВИЧ-инфекцией». Как отметила докладчик, в нашей стране ведется последовательная работа по профилактике ВИЧ-заболевания. Правовое регулирование отношений в данной сфере осуществляется путем поэтапного совершенствования. В настоящее время правовые отношения регламентируются принятым 19 августа 1999 года Законом Республики Узбекистан «О профилактике заболеваний вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».
На основе опыта, накопленного за годы после принятия этого закона, в международном масштабе резко меняются подходы к вопросу борьбы с ВИЧ-инфекцией. Исходя из этого, возникла необходимость в совершенствовании действующего закона и подготовлен проект закона «О борьбе против распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» (ВИЧ-инфекции).
В нем нашли отражение нормы, не существующие в действующем законе, но важные для регулирования сферы. В частности, название и содержание закона, использованные в нем термины приведены в соответствие с постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 декабря 2008 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности борьбы против распространения ВИЧ-инфекции». Опредлена государственная политика в сфере борьбы против распространения ВИЧ-инфекции, уточнены государственные органы, непосредственно осуществляющие эту деятельность. Определны полномочия Кабинета Министров, Министерства здравоохранения, органов государственной власти на местах.
С учетом важности участия органов самоуправления граждан и негосударственных некоммерческих организаций в борьбе против распространения ВИЧ-инфекции указываются их права в данной области, а также определяются задачи, структура Республиканской комиссии по координации мер борьбы против распространения ВИЧ-инфекции и порядок утверждения ее положения. В отдельных нормах закрепляются права, обязанности и порядок регулирования деятельности Республиканского и территориальных центров борьбы со СПИДом. Также отдельно определяется порядок прохождения видов медицинского осмотра — добровольного, условного и обязательного. Вопрос ответственности за распространение ВИЧ-инфекции приводится в соответствие с действующим законодательством.
В программе СДП «Адолат» указано, что партия является сторонником дальнейшего повышения качества медицинского обслуживания населения. Свои действия в этой сфере она направляет на реализацию законов, гарантирующих бесплатное оказание первичной медицинской помощи, и на совершенствование системы укрепления государственного сектора медицины.
В ходе мероприятия с участием специалистов сферы и экспертов партии члены фракции выдвинули ряд предложений, вытекающих из программных целей СДП «Адолат». В частности, в статье 4 законопроекта установлено, что создание условий для медицинского освидетельствования с целью выявления случаев заболеваний у населения и его проведение являются бесплатными. Фракция считает, что в данной статье должны быть отражены и такие вопросы, как бесплатность всех видов квалифицированной медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией, их лечение в стационаре и выдача им необходимых лекарственных препаратов. Также целесообразно отразить в статье вопрос о выносе на государственный уровень развитие научно-исследовательской деятельности по проблемам ВИЧ-инфекции.
Как подчеркнули члены фракции и эксперты партии, в статье 14 законопроекта указано, что в случае выявления у гражданина ВИЧ-инфекции он не может быть донором крови, других биологических жидкостей и тканей. Но в статье 8 подписанного Узбекистаном в 1998 году Международного договора «О сотрудничестве в решении проблем ВИЧ-инфекции» установлено, что права и свободы больных ВИЧ-инфекцией стороны решают в соответствии с национальным законодательством, вместе с тем права больных ВИЧ-инфекцией граждан, временно проживающих в определенной стране, ограничиваются законами только этой страны. Отношения об ограничении прав лиц, временно проживающих в Узбекистане и не являющихся гражданами Республики Узбекистан, должны регулироваться не подзаконными актами, а законом.
В ходе обсуждения признано, что данный законопроект созвучен программным идеям партии и служит интересам ее электората.
Директор Республиканского центра борьбы со СПИДом, доктор медицинских наук профессор Н. Атабеков также выступил с докладом «ВИЧ-инфекция: проблемы и решения». Докладчик особо отметил необходимость постоянного информирования населения о мерах по борьбе против распространения ВИЧ-инфекции, в том числе через средства массовой информации.
Мероприятие проходило в форме заинтересованного диалога. Свои мнения по вопросу выразили Главный санитарный врач республики, заместитель министра здравоохранения С. Саидалиев, заместитель директора Республиканского центра борьбы со СПИДом Г. Ражабов, заведующий отделением эпидемиологии Республиканского центра борьбы со СПИДом А. Нурматов, специалист этого отделения Н. Жураев и другие.
Комментарии отсутствуют