Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. 16 декабря 2021 года исполняется 30 лет со Дня Независимости Республики Казахстан. Этот период стал важным испытанием в становлении и развитии молодого государства. Он был важным не только для самого этого государства, но и в контексте развития всего региона Центральной Азии. Более того, роль двух самых крупных государств региона – Казахстана и Узбекистана – была решающей для продвижения сотрудничества и интеграционных процессов в Центральной Азии. И в этом контексте опыт Казахстана важен для Узбекистана и наоборот для понимания и определения перспектив и синхронизации дальнейшего пути развития этих стран.
Как известно, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев дал высокую оценку реформам Нурсултана Назарбаева, к которым относятся укрепление государственности, формирование гражданского общества, становление современной и конкурентоспособной экономики, растущий авторитет страны на международной арене. Чтобы не быть голословными, можно привести некоторые цифры и факты.
За годы независимости, за прошедшие 30 лет объём экономики Республики Казахстан, по данным Бюро национально статистики РК, вырос почти в 7 раз! Необходимо вспомнить, что такие показатели были достигнуты, в нелегких условиях становления и развития государства, обострения глобальных проблем в различные периоды и т.д. Стоит особо отметить, также ряд факторов, оказавших влияние на динамику экономического развития Республики Казахстан: это географический, исторический, демографический, геополитический факторы.
На новом этапе своего развития, Республика Казахстан под руководством Президента Касым-Жомарта Токаева, также развивается интенсивными темпами. Современную структуру экономики Казахстана, характеризуют, свободные рыночные отношения, развитая банковско-финансовая сфера, фондовый рынок, система образования, транспортно-логистическая система, развитая система сельского хозяйства и пищевой промышленности. Современная структура экономики, также имеет устойчиво индустриальный характер, с сокращением доли сельского хозяйства, что можно видеть по динамике структуры ВВП. На нынешнем этапе, своего развития Казахстан ставит, высокие цели вхождения в топ-30 самых развитых стран к 2050 году.
С первых лет независимости Узбекистан и Казахстан, можно сказать, развивались в синхронном режиме, решая одинаковые или схожие задачи. В 2013 году два государства подписали Договор о Стратегическом партнерстве. Это особый тип отношений, который отличается такими особенностями, как: высокий уровень доверия; согласованность интересов и политики на международном уровне; взаимная поддержка в интересах безопасности; всеобъемлющий охват сфер сотрудничества. Такой уровень сотрудничества к настоящему времени у Узбекистана достигнут со всеми соседними странами по региону, но Казахстан был первым стратегическим партнером Узбекистана в Центральной Азии.
Как показывает статистика, по итогам 9 месяцев 2021 года, взаимная торговля двух стран выросла на треть, по сравнению с таким же периодом прошлого года и составила 2,9 млрд. долларов. Ожидается что, рост внешней торговли двух стран по итогам 2021 года составит 4 раза, по сравнению с 2016 годом. Стороны поставили цель достичь объемов взаимной торговли в 10 млрд. долл.
Поэтому, перед правительствами двух стран стоит задача интенсификации взаимовыгодного экономического сотрудничества, на основе развития торговли, промышленной кооперации. На сегодняшний день, важными направлениями сотрудничества являются интеграция транспортной инфраструктуры, формирование транспортно-логистических коридоров, проведение единой водно-энергетической политики, развитие промышленной кооперации (автомобильная промышленность, электротехническая, текстильная и пищевая промышленности и т.д.).
Среди стратегических целей двух государств, значится взаимодействие в отрасли производства транспортных средств («UzAvto» и «Сары-Арка Автопром») и сельскохозяйственной сфере, а также строительства скоростной железной дороги на маршруте Ташкент – Шымкент – Туркестан. Важным примером, взаимовыгодного сотрудничества, является строительство Международного центра торгово-экономического сотрудничества (МЦТЭС) "Центральная Азия" на границе между Казахстаном и Узбекистаном, который станет, катализатором взаимной торговли не только двух стран, но и всей Центральной Азии.
Важное, значение имеет развитие и интенсификация двусторонних отношений в сфере образования, науки, культуры и безопасности. В этой связи, стоит отметить, проведение недавних учений вооруженных сил двух братских стран (совместное тактико-специальное учение вооруженных сил Республики Казахстан и Республики Узбекистан «Калкан-2021» и «Хамкорлик-2021»). Проведение военных учений, объединение военного потенциала двух стран, служит задачам обеспечения безопасности, укрепления суверенитета двух стран, позволяет повысить геополитический вес и изменить геополитический баланс сил в регионе, создать прочную основу консолидации региона.
Еще важным направлением является, разработка детальных инвестиционных программ по отраслям и сферам, учитывающий финансовый и инвестиционный потенциал Казахстана, и интенсивный рост экономики, и инвестиционные потребности Узбекистана.
Также, две страны, накопили значительный потенциал в научной сфере, сотрудничество в которой стало бы еще одним из катализаторов экономического развития двух стран. Особенно актуально это в сфере экологии, сельского хозяйства, эффективного использования водных и земельных ресурсов, в сфере энергетики, здравоохранения, образования и др. Примером эффективного сотрудничества двух стран в сфере экологии, является создание группы и фонда для спасения Арала.
Для Узбекистана полезным является изучение опыта Казахстана в сфере создания свободных рыночных отношений, развитой финансовой системы, фондовых рынков, системы образования, транспортно-логистической системы и др., в то же время Казахстану предстоит большая работа по повышению уровня диверсификации экономики.
Для Казахстана можно считать полезным изучение опыта Узбекистана в сфере диверсификации экономики, формирования новых отраслей и драйверов экономического роста. На нынешнем этапе своего развития экономика Узбекистана стоит на пороге трансформации и перехода на рыночные отношения. Особое значение, имеет то, что экономики обеих стран не конкурируют, а дополняют друг друга.
В связи с этим, перед Казахстаном стоит задача диверсификации экономики, а перед Узбекистаном стоит задача увеличения объёмов экономики.
Исходя из этого, для ускорения данных процессов, на наш взгляд необходимо решить следующие задачи:
· разработать двусторонние программы и дорожные карт по развитию отраслей, сфер и регионов, с целевыми параметрами и показателями;
· работать над устранением стереотипов, шаблонов (Казахстан это не только «Рахат», Узбекистан это не только фрукты и т.д.);
· разработка и широкое применение различных финансовых инструментов (создание фондов, привлечение международных займов);
· создание постоянно действующей площадки в целях интенсификации научного обмена по всем сферам и отраслям представляющих взаимный интерес.
Казахстанско-узбекистанские отношения недавно получили новый значительный импульс в ходе государственного визита Президента Узбекистана Ш. Мирзиёева в Нур-Султан 6 декабря 2021 года, где была принята Декларация о союзнических отношениях между двумя государствами. Обращает на себя внимание, что согласно этой Декларации, создаются Высший Межгосударственный Совет, Совет межпарламентского сотрудничества и Совет министров иностранных дел Республики Узбекистан и Республики Казахстан.
Это прямое указание на новый уровень институционализации отношений, что может стать важным примером для остальных стран региона. Об этом говорит также и то, что Президенты согласились целенаправленно работать над совершенствованием формата Консультативных встреч глав государств Центральной Азии для максимально полного задействования их потенциала при строгом уважении интересов всех государств-участников. Уместно вспомнить, что Совместное Заявление Третьей Консультативной встречи тоже содержит пункт о консолидированной деятельности государств на международной арене.
Они также отметили важность достижения взаимоприемлемых решений по всему комплексу региональных аспектов самими государствами Центральной Азии на основе взаимного уважения интересов друг друга, что вновь указывает на то, что они отрицают возможность какого-либо посредничества внерегиональных держав в решении внутрирегиональных проблем.
Чтобы поддерживать отношения Казахстана и Узбекистана на уровне действительного стратегического партнерства, они должны быть всеобъемлющими и охватывать практически все важные сферы: дипломатию, экономику, военную, культуру и т.д. Казахстан и Узбекистан, как наиболее крупные и сильные государства региона, несут наибольшую ответственность и нагрузку по дальнейшему регионостроительству в Центральной Азии. Союзничество же еще выше поднимает планку стратегического партнерства, включая военно-политическое измерение, а также взаимную поддержку государств на международной арене и в ситуациях различных вызовов их безопасности. Это вызовы, как мы видим, сохраняются, поэтому союзничество между Казахстаном и Узбекистаном призвано стать существенным вкладом в союзничество всех стран Центральной Азии.
Закир Усманов, и.о.доцента, PhD, кафедра «Географии» ТГПУ имени Низами
Комментарии отсутствуют