11 Декабря 2018, 07:16 7798 ... Политика
Депутаты после критики президента "завернули" проект закона о бюджетной и налоговой политике

Узбекистан, Ташкент - АН Podrobno.uz. В Ташкенте прошло очередное пленарное заседание нижней палаты парламента, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

В ходе заседания депутаты "завернули" проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием Концепции бюджетно-налоговой политики на 2019 год и прогнозных ориентиров на 2020—2021 годы".

Данный проект предусматривает внесение изменений и дополнений в Бюджетный кодекс, Налоговый кодекс и закон "О государственном пенсионном обеспечении граждан". Он нацелен на конкретное применение некоторых норм законодательства в целях реализации Концепции бюджетной политики на 2019 плановый год и прогнозных параметров на 2020-2021 годы, создание необходимых правовых условий упорядочения межбюджетных отношений и отдельных вопросов в сфере налогообложения.

Однако законопроект в ходе состоявшихся обсуждений в комитетах, фракциях нижней палаты парламента стал причиной появления у депутатов ряда вопросов и возражений.

Депутаты на заседании, прежде всего, выразили недовольство тем, что Кабинетом Министров данный чрезвычайно сложный и важный законопроект был внесен в Законодательную палату Олий Мажлиса с большим запозданием.

Кроме того, в настоящее время, когда президент многократно повторяет о том, что принимаемые законы должны иметь прямое действие, что в них абсолютно не должны присутствовать отсылочные нормы, в данном законопроекте есть множество отсылочных норм, что также вызвало недовольство депутатов.

Также по мнению представителей парламента, законодательное закрепление в статье 71 проекта того, что налоговая проверка по изучению хронометража, то есть выявлению реальных объемов реализации товаров (работ, услуг), на практике может привести к ряду проблем.

Дело в том, что в большинстве случаев у объемов производства, реализации товар (работ, услуг) имеется сезонный характер, хронометражное изучение зачастую проводится в сезон активных поступлений. Например, справедливо ли по отношению к субъекту предпринимательства проводить в летний период хронометраж в субъектах предпринимательства по продаже прохладительных напитков и на их производствах или в зимний период – в фармацевтических фирмах?

Между тем, в естественных условиях, то есть в "мертвый" сезон у субъектов предпринимательства уменьшаются поступления. Определение в данном законопроекте того, что случаи уменьшения прибыли у налогоплательщика от реализации товара (работ, услуг) классифицируются как уклонение от уплаты налога, вызвало возражение у депутатов. Между тем, подчеркивалось, что причиной тому может также стать ряд объективных и субъективных факторов.

Кроме того, представители парламента выразили мнение о том, что данным проектом закона устанавливается порядок тематических и экспресс-изучений налогоплательщиков. Согласно их точке зрения, в то время, когда в нашей стране поэтапно либерализуется законодательство, создаются более широкие возможности и свободы для предпринимателя, кому выгодно "изобретение" звучащих по-новому норм, суть которых нацелена не на что иное, как на проверку? Внедрение таких изучений займет лишь время предпринимателя, окажет негативное воздействие на эффективность работы.

В ходе обсуждений еще одна норма законопроекта стала предметом бурных дискуссий и возражений. В частности, это вопрос о паспортизации налогоплательщиков в целях сбора достоверных данных о налогоплательщиках органами государственной налоговой службы для формирования базы данных путем учета, повышения и изучения уровня законности имеющихся данных, то есть изучение в установленном законодательством порядке территории, зданий и сооружений, собственности налогоплательщика, а также возможность привлечения к этому процессу работников правоохранительных органов.

Как возразили депутаты – не должно ли это быть обычным, повседневным процессом? Зачем понадобился представитель правоохранительного органа лишь для составления списка? Будет ли справедливым, если ныне, когда мы пропагандируем построение гражданского общества, на территории органа самоуправления граждан – махалли ее активисты сами не будут составлять списки? Это не послужит ли принижению статуса и авторитета махалли, как уникального института для нашей страны?

В указе президента "О дополнительных мерах по повышению финансовой самостоятельности органов государственной власти на местах, усилению ответственности налоговых и финансовых органов за полноту поступлений в местные бюджеты" от 13 декабря 2017 года предусмотрено увеличение доходов местных бюджетов, направление накопленных дополнительных доходов на усиление финансовой свободы местных органов государственной власти и развитие территорий. А в проекте закона вопрос оставления дохода местных бюджетов в распоряжении территорий отражен относительно неопределенно, что также привлекло внимание депутатов.

В целом, на заседании внесенный правительством данный законопроект стал предметом бурных дискуссий и споров.

По итогам, депутаты внесли предложение отложить обсуждение проекта закона до следующего заседания палаты, а Комитету по бюджету и экономическим реформам рекомендовано с учетом высказанных депутатами предложений и критических мнений провести серьезную работу над проектом с привлечением ответственных членов правительства, специалистов соответствующих министерств и ведомств.

Данное предложение было единогласно поддержано.

Напомним, что на днях Шавкат Мирзиёев раскритиковал депутатов парламента за безынициативность.  

"Где, наконец, четкая позиция народных представителей? К примеру, кто из сенаторов или депутатов направлял запрос руководству Министерства финансов или Государственной налоговой службы, поинтересовался состоянием исполнения Концепции совершенствования налоговой политики? Главный недостаток – Олий Мажлис так и не стал ареной дебатов по актуальным вопросам развития страны", – отметил президент в ходе своего выступления, посвященного 26-летию принятия Конституции. 

Новости не выбирают: читайте все самое интересное в Telegram-канале АН Podrobno.uz 

Материал подготовил(а):
  • Комментарии отсутствуют

Авторизуйтесь чтобы можно было оставлять комментарии.


Последние новости

22 Сентября 2019, 08:19

Участники программы переселения соотечественников смогут получить бесплатную землю в Курганской области

21 Сентября 2019, 15:31

Почти десять тысяч переселенцев выбрали Ростовскую область в качестве нового места жительства

21 Сентября 2019, 10:31

Ravon планирует представить восемь новых моделей автомобилей

21 Сентября 2019, 08:51

Визит Мирзиёева в Россию перенесли на начало 2020 года. Ранее российские официальные лица говорили, что он состоится в этом году

21 Сентября 2019, 08:25

В Узбекистане строительство сделают "прозрачным". Первым эксперимент опробуют в Ташкентской области

21 Сентября 2019, 08:06

Мирзиёев отправится в Японию в декабре

Популярное

16 Сентября 2019, 22:00

В Узбекистане вводятся новые воинские звания

16 Сентября 2019, 07:16

Что теперь можно, а что нельзя на свадьбах в Узбекистане. Детали

20 Сентября 2019, 15:25

В Узбекистан идут прохлада и дожди. Синоптики рассказали о погоде на выходных

21 Сентября 2019, 10:31

Ravon планирует представить восемь новых моделей автомобилей

19 Сентября 2019, 18:48

В ГУВД прокомментировали ночной дрифт, устроенный водителем неопознанного авто вокруг сквера Амира Темура

18 Сентября 2019, 14:45

В Узбекистане с 1 декабря регистрация новых сотовых телефонов и других мобильных устройств станет платной

Возврат к списку