Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. В проекте новой редакции Конституции Республики Узбекистан предлагается включить отдельную главу XXIV, посвященную адвокатуре. В действующей Конституции отсутствуют нормы касательно гарантий профессиональной деятельности адвоката. Адвокатура упоминается лишь в статье 116, однако эта норма не в полной мере раскрывает сущность адвокатуры.
Адвокатура играет важную роль в защите и уважении прав и свобод человека, что подчеркивается международными актами. Так, основные принципы ООН, касающиеся роли юристов, предусматривают, что для обеспечения надлежащей защиты прав и основных свобод человека необходимо, чтобы все люди действительно имели доступ к юридическим услугам, предоставляемым независимыми профессиональными адвокатами.
Предлагаемые конституционные изменения предусматривают ряд важных гарантий адвокатуре:
-
Во-первых, закрепляются основные принципы адвокатской деятельности – законность, независимость и самоуправление. Эти принципы означают осуществление деятельности в рамках закона с использованием любых не запрещенных законом средств (законность); самостоятельность адвокатуры и её негосударственный характер (независимость); управление и решение вопросов самими адвокатами (самоуправление). Закрепление этих принципов в полной мере раскрывают сущность адвокатуры.
-
Во-вторых, на конституционном уровне гарантируется недопустимость вмешательства в профессиональную деятельность адвоката. Никто, никакой государственный орган или должностное лицо не вправе давать указания адвокату или требовать занятия определенной позиции по делу. Любое незаконное воздействие извне будет расцениваться как посягательство на адвокатскую деятельность.
-
В-третьих, обеспечиваются условия беспрепятственной и конфиденциальной встречи, консультации со своим подзащитным. Эта норма означает, что адвокату гарантируется право встречи со своим подзащитным наедине, без каких-либо ограничений. Конфиденциальность выражается в том, что нельзя требовать от адвоката разглашения каких-либо сведений, касающихся содержания бесед адвоката с подзащитным. При этом данная гарантия относится ко всем сферам профессиональной деятельности (судебный процесс, следствие или иные виды разбирательств).
-
В-четвертых, закрепляются обязанности государства по защите адвокатской деятельности. Государство будет обеспечивать защиту адвокатов от посягательств. Честь, достоинство адвоката и его профессиональная деятельность будет под охраной закона. Значит, посягательство на профессиональную деятельность будет влечь за собой ответственность.
В целом предлагаемые изменения повысят привлекательность и престиж адвокатской профессии. К сожалению, сегодня количество адвокатов в стране не является достаточным. На начало апреля текущего года в стране ведут деятельность 4625 адвокатов. Из них моложе 30 лет – всего 51 (1,10 %), а старше 50 лет — 2 619 человек (56 процентов). В общей сложности на каждые 7,6 тысячи жителей в среднем приходится один адвокат. Для сравнения: в Израиле на одного адвоката приходится 136, в Италии – 265, в Германии – около 500, в Казахстане – более 3900 жителей.
Подытоживая, можно сказать, что усиление конституционных гарантий создает условие для эффективной деятельности адвокатов, что, в свою очередь, будет отражаться в защите прав и свобод доверителей. Следовательно, в сильной адвокатуре нуждаются как люди, так и общественность.
Хужаев Шохжахон Акмалжон угли, заведующий кафедрой Ташкентского государственного юридического университета, доктор философии по юридическим наукам
Комментарии отсутствуют