Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. В Узбекистане цифровая маркировка всe заметнее выходит за рамки технического инструмента для учeта товаров. Государство говорит о борьбе с теневой экономикой и защите потребителей, оператор — о цифровой карте товарных потоков, бизнес — о сложной, но неизбежной перестройке рынка. На сессии в рамках прошедшего в Ташкенте "Иннопрома" представители регуляторов, операторов и компаний обсудили, как система меняет торговлю, фармацевтику, импорт, розницу и поведение самих участников рынка.
Цифровая маркировка в Узбекистане начиналась как инструмент контроля за отдельными товарными группами, но за несколько лет превратилась в одну из ключевых частей экономической цифровизации. Сегодня речь идeт уже не только о том, чтобы нанести код на упаковку и отследить товар от производителя до кассы. Система постепенно становится механизмом, через который государство видит движение товаров, бизнес получает данные о рынке, а потребитель — возможность проверить подлинность и безопасность продукции.
На сессии, посвящeнной развитию цифровой маркировки, представители Налогового комитета, оператора системы маркировки, российского Минпромторга, Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ), фармацевтического сектора и бизнеса говорили о маркировке как о новой инфраструктуре прозрачности. В центре обсуждения оказались несколько вопросов: как система помогает снижать долю нелегального оборота, почему разрешительный режим становится важнее обычных проверок, какие сложности испытывает бизнес при переходе в "белый" контур и как маркировка начинает влиять не только на фискальный контроль, но и на качество товаров, конкуренцию и здоровье потребителей. На обсуждении присутствовал корреспондент Podrobno.uz.
Заместитель председателя Налогового комитета Алимжан Файзибайев отметил, что цифровая маркировка уже "выходит за рамки инструмента контроля" и трансформируется в полноценную инфраструктуру современной экономики. По его словам, она обеспечивает прозрачность, доверие и управляемость, а также становится частью масштабной модернизации налоговой системы. Задача государства, подчеркнул он, заключается не только в борьбе с теневой экономикой, но и в создании комфортной и предсказуемой среды для предпринимателей.
Именно поэтому маркировка всe чаще рассматривается не как дополнительная нагрузка на бизнес, а как способ выстроить единые правила игры. Система интегрируется с электронными счетами-фактурами, онлайн-кассами и другими цифровыми сервисами, позволяя отслеживать товарный путь от производства или импорта до конечной реализации. Это особенно важно для рынков, где традиционно высоки риски нелегального оборота, подделок, просрочки и манипуляций с документами.
Представители бизнеса говорили на встрече, что переход к маркировке был тяжeлым: не хватало специалистов, IT-решений, интеграторов, часть розницы оказалась не готова к новым требованиям. Но одновременно они признавали, что система уже меняет рынок — вытесняет недобросовестных игроков, повышает доверие к легальным компаниям и делает невозможным прежний уровень непрозрачности.
Маркировка как инструмент легализации экономики
Алимжан Файзибайев также отметил, как маркировка снижает теневой сектор и делает более прозрачным бизнес. Он подчеркнул, что система позволяет выстраивать полный контроль за товарными потоками — от производства и импорта до конечной реализации, и уже сейчас охватывает широкий перечень товаров: от табачной продукции и пива до бытовой техники, лекарств и аккумуляторов. При этом список продолжает расширяться — в него уже добавлены минеральные удобрения и пестициды, а в перспективе появятся новые категории.
По его словам, результаты последних лет показывают, что решение о внедрении маркировки было оправданным.
"Объем производства и импорта составил 5,5 миллиарда единиц, рост — 64 %. Количество выданных кассовых чеков увеличилось на 40 %, а их совокупная сумма — на 21%. Это подтверждает, что цифровая маркировка становится не просто контрольным механизмом, а драйвером легализации экономики и роста бизнеса", — сказал Алимжан Файзибайев.
Он связал эти изменения с государственной политикой по сокращению теневой экономики, отметив, что маркировка даeт для этого "очень хороший метод".
Важным индикатором изменений стало и поведение рынка. По данным, озвученным на сессии, в отдельных сегментах заметно выросла дисциплина — в частности, в выдаче чеков. Это напрямую влияет на налоговую прозрачность и, соответственно, на доходы бюджета.
Однако участники обсуждения не скрывали, что эффект достигается не без сопротивления. Гендиректор ЦРПТ Анатолий Бачикалов отметил, что часть бизнеса по-прежнему пытается работать вне системы:
"Особенно это мы наблюдаем в таком направлении, как вода и минеральные напитки".
Тем не менее, по его словам, развитие системы "неизбежно и экономически оправдано".
Как работает новая логика системы
Одним из ключевых изменений, о которых говорили участники сессии, стал переход от классической модели проверок к превентивному контролю. Если раньше нарушения выявлялись постфактум — через проверки и штрафы, то теперь система постепенно начинает блокировать их ещe на этапе совершения операции.
Речь идeт о так называемом разрешительном режиме, при котором товар проверяется в момент продажи. Если система фиксирует проблему, например, просроченный срок годности, отсутствие маркировки или несоответствие данных — продажа просто не происходит.
Представитель Налогового комитета подробно описал эту логику:
"Мы внедрили многоуровневую систему цифрового контроля: проверка в электронных счетах-фактурах в режиме реального времени, контроль некорректных операций, запрет на реализацию просроченной продукции. Внедрение полной проверки занимает одну секунду".
Он подчеркнул, что система уже позволяет выявлять уклонение от налогов и аномалии в работе бизнеса. По его словам, только за последние два месяца аналитика маркировки помогла обнаружить нарушения в ряде розничных точек.
"Были установлены факты реализации немаркированных продуктов, а также выявлены производители, осуществляющие их выпуск", — сказал Алимжан Файзибайев.
При этом представители ЦРПТ делают акцент не только на наказании, но и на профилактике. Согласно действующему подходу, предприниматели сначала получают предупреждения, и только при повторных нарушениях запускаются проверки.
"Субъектам предпринимательства дважды направляются предупреждения, и только в случае игнорирования требований инициируются налоговые проверки", — отметил Анатолий Бачикалов. Такой подход, по словам участников, должен снизить давление на добросовестный бизнес и одновременно повысить эффективность контроля.
Отдельное внимание было уделено защите потребителей. Представитель регулятора отметил, что система позволяет не допускать на рынок небезопасную продукцию, в том числе благодаря автоматической блокировке товаров с истeкшим сроком годности или некорректными данными.
Российский опыт
Отдельный блок дискуссии был посвящeн опыту России, где система маркировки внедряется дольше и уже перешла в стадию зрелости. Представители Минпромторга России и ЦРПТ говорили о маркировке как о полноценной цифровой экосистеме.
Заместитель министра промышленности и торговли России Екатерина Приезжева отметила, что на старте система задумывалась как инструмент учeта, но еe роль оказалась значительно шире.
"Когда создавалась система маркировки, она задумывалась как учетная система. Мы тогда не предполагали, насколько сильно функционал поменяется, как она масштабируется и как мы сможем использовать еe возможности для контроля", — отметила замминистра.
По еe словам, сегодня это уже "цифровая среда", в которой работают не только сами механизмы маркировки, но и десятки государственных систем. В России к ней интегрированы 27 ведомств — от налоговой службы до надзорных органов и правоохранительных структур.
По данным Минпромторга РФ, благодаря цифровым инструментам доля нелегального оборота в целом сократилась втрое.
В отдельных сегментах рынка этот эффект проявляется еще более выраженно. Так, в фармацевтике зафиксировано снижение нелегального оборота на 60 %, в сегменте табачной продукции — на 56 %, а наиболее впечатляющих результатов удалось достичь в сфере парфюмерии, где присутствие контрафакта на рынке сократилось на 82 %.
Отдельно была подчеркнута роль разрешительного режима.
"За два года его работы в России было заблокировано три миллиарда сомнительных товаров — это около 190 тысяч товаров в час", — отметила Екатерина Приезжева. Ещe один показатель — сокращение продажи просроченной продукции. По еe словам, в сегменте молочной продукции этот показатель снизился в 200 раз.
Экономический эффект также оказался значительным.
"С 2019 года дополнительные налоговые поступления составили почти 1,8 триллиона рублей, только за 2025 год — 560 миллиардов рублей", — подчеркнула замминистра.
При этом, как отметили представители ЦРПТ, система работает не только в интересах государства: "Дополнительный доход легальных компаний за этот же период составил около 1,1 триллиона рублей".
Зачем маркировка бизнесу
Если на уровне государства маркировка — это контроль и налоги, то для бизнеса еe ценность постепенно смещается в сторону данных и аналитики. Председатель совета директоров ЦРПТ Михаил Дубин подчеркнул, что система уже формирует "цифровой двойник рынка".
"Система фиксирует оборот товара от производства до выбытия в рознице и даeт инструментарий, в том числе потребителю. В итоге появляется цифровая модель рынка, которую можно использовать по-разному", — рассказал Михаил Дубин.
По его словам, именно данные становятся ключевым активом системы. Компании используют их для анализа продаж, сравнения с рынком и оптимизации бизнеса: "Свыше 70% участников рынка используют эти данные для повышения эффективности своей деятельности. В фармацевтике этот показатель достигает 90%".
Он привeл конкретные примеры, где производители анализируют продажи по регионам и корректируют поставки; компании выявляют точки, где их товар отсутствует, и увеличивают присутствие; сезонные рынки (например, мороженое) используют данные почти в реальном времени, чтобы не терять выручку.
Пять лет системы в Узбекистане
О том, как система развивается внутри страны, рассказал генеральный директор оператора маркировки в Узбекистане Анатолий Бачикалов. По его словам, за пять лет система прошла путь от базового механизма кодирования до полноценного инструмента анализа.
"Сегодня это уже не просто выдали код и проверили. Это фактически онлайн-карта товарных потоков", — рассказал гендиректор.
С 1 мая, как он отметил, участники рынка и государственные органы получат возможность видеть движение товаров практически полностью.
За это время система достигла значительных масштабов:
-
эмиссия превысила 14 миллиардов кодов;
-
в системе участвуют около 5 тысяч компаний;
-
охвачено 8 товарных групп.
Отдельные рынки показали резкий рост после внедрения маркировки. Например:
-
оборот пива вырос в 148 раз;
-
операции с маркированной водой — в 30 раз за год.
Снижение теневого оборота также фиксируется. "По табаку мы снизили долю теневого рынка до 9 %, по алкоголю — с 35 % до 16 %", — отметил Бачикалов.
При этом система цифровой маркировки в Узбекистане продолжает активно расширяться и охватывать новые товарные категории. В ближайшей перспективе, как рассказал Анатолий Бачикалов, планируется запуск маркировки растительных масел, дальнейшее развитие сегмента медицинских изделий, а также внедрение обязательной маркировки биологически активных добавок. Участники рынка отмечают, что расширение перечня происходит поэтапно, с учeтом готовности отраслей и накопленного опыта, однако общий вектор остаeтся неизменным — постепенное включение всe большего числа товаров в единую цифровую систему контроля и прослеживаемости.
Комментарии отсутствуют