Экономист сослался на сегодняшнее заявление президента, согласно которому ключевым фактором кризиса стало двукратное падение мировых цен на хлопок — с 3 тысяч долларов в 2022 году до 1,5 тысячи долларов за тонну в 2025 году. Это, отметил он, сильно ударило по кластерам.
По логике рыночной экономики, пояснил Юсупов, удешевление сырья должно было снизить себестоимость, повысить конкурентоспособность продукции, стимулировать расширение производства, рост прибыли и погашение долгов. Однако в Узбекистане произошло обратное, что он охарактеризовал как ситуацию, способную вызвать полное недоумение.
Экономист отметил, что такая логика работает в рыночных условиях, но в текстильной и сельскохозяйственной сферах страны действует административно-командная система. Формально хлопковые кластеры являются частными компаниями, однако создавались они указами президента, под льготы и гарантированные государством низкие закупочные цены на хлопок.
Он напомнил, что налоговые послабления и льготные кредиты обеспечивались за счет налогоплательщиков и заемщиков, а заниженная цена сырья — за счет фермеров, которых обязали выращивать хлопок на определенных землях и продавать его кластерам.
По словам Юсупова, когда мировая цена хлопка была высокой, система еще как-то работала: фермерам платили больше, а кластеры зарабатывали. С падением мировых цен схема развалилась. Попытка снизить закупочную цену для фермеров привела к пониманию, что их производство станет нерентабельным, поэтому власти перешли к бюджетному субсидированию как фермеров, так и текстильных предприятий. При этом, добавил он, от этой схемы отказываться не планируют.
Экономист подчеркнул, что в нерыночной модели в государственные и формально частные проекты, придуманные чиновниками, направляются крупные суммы. Частных инвесторов привлекают льготами, обещаниями монополии и дешевых ресурсов, что выгодно как бизнесу, так и самим чиновникам.
Он отметил, что когда такая модель перестает работать — например, из-за падения мировых цен или утраты конкурентоспособности — предприятия получают новые льготы и субсидии, сохраняя монопольное положение. В качестве примера он привел автопром, который уже три десятилетия защищен высокими пошлинами на импорт.
По словам Юсупова, там, где существуют льготы, субсидии и искусственные монополии, всегда появляются чиновники с откатами и взятками. Он охарактеризовал эту схему как ПКН — произвол, коррупция и неэффективность — и подчеркнул, что именно такие механизмы делают страну бедной.
Напомним, что Узбекистан собирается импортировать высококачественный хлопок из США, хотя ежегодно выращивает 1–1,2 миллиона тонн собственного волокна и полностью перерабатывает его внутри страны. Власти уверяют — речь не о замещении местного сырья, а о дополнении производства для выхода на новые премиальные рынки.
Комментарии отсутствуют