Снижение штрафов и НДС, отмена уголовной ответственности и мораторий на наказание. Что пообещал Мирзиёев бизнесу

Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Шавкат Мирзиёев накануне провел открытый диалог с предпринимателями. Президент озвучил немало изменений, часть из которых смело можно назвать "бомбическими" для бизнеса. Среди них – снижение штрафов и НДС, отмена уголовной ответственности и мораторий на наказание, а также еще много чего. Корреспонденты рассказывают о главных предложениях главы государства.

Уголовная ответственность в торговле

По словам президента, проблема, вот уже 30 лет беспокоящая предпринимателей, действующих в сфере торговли, будет устранена. Речь идет об уголовной ответственности за нарушение правил торговли (статья 189 Уголовного кодекса), которая будет полностью отменена.

В отношении субъектов малого бизнеса, допустивших ошибку в первый раз, меры наказания применяться не будут. Вместо этого будет внедрена система, при которой налоговые органы будут помогать устранять недостатки. При этом размер штрафов также не должен превышать сумму налогов, уплачиваемых предпринимателями.

Проблемы с налоговыми проверками

Как отметил президент, очень много обращений поступило от представителей малого бизнеса по поводу многочисленности и тяжести штрафов, связанных с налоговыми проверками.

К примеру, сегодня более 370 тысяч субъектов малого бизнеса, являющихся плательщиками налога с оборота, в среднем платят около 1 миллиона сумов налога в месяц. Однако, финансовый штраф за невыдачу кассового чека составляет от 5 миллионов до 10 миллионов сумов, административный штраф – от 3 миллионов до 12 миллионов сумов.

То есть, наказание одинаковое как для малых предпринимателей, так и крупных предприятий. Эту ситуацию планируется изменить.

Новая структура

При президенте Узбекистана будет создан Общественный совет по поддержке предпринимателей. Руководителю администрации президента Сардору Умурзакову поручено в двухнедельный срок организовать работу совета.

Чем займется ТПП

Президент отметил, что деятельность Торгово-промышленной палаты и ее территориальных отделов кардинально изменится. Отныне они будут:

• объединять предпринимателей районов, городов, на практике заниматься выявлением волнующих их проблем и вопросов

• организовывать в каждом районе и городе бизнес-школы на основе передовых методик

• иметь право вносить хокимам и другим руководителям на местах представления, обязательные для рассмотрения

• проводить не менее двух раз в месяц критические обсуждения с местными кенгашами и хокимами.

Вместе с тем Торгово-промышленная палата получит полномочия:

• вносить в правительство вопросы, обязательные к рассмотрению

• подавать в интересах предпринимателя иски в Верховный суд и заявления об обжаловании решений судов по экономическим, административным и уголовным делам.

Арест имущества только через суд

По словам президента, еще одна практика, доставляющая неудобства предпринимателям – арест имущества в процессе следствия. К примеру, за прошедшие 3 года следователями было арестовано имущества на сумму в 2 раза больше выявленного ущерба (1,5 триллиона сумов).

Отныне обоснованность каждого случая ареста будет рассматриваться судом, решение будет принимать только суд.

"Думаю, что только тогда будет справедливость", – сказал глава государства.

Мораторий на наказание

Кроме того, в стране будет объявлен трехлетний мораторий на введение новых видов ответственности и мер наказания в отношении предпринимателей.

В случае принятия новых актов законодательства, накладывающих на предпринимателей новые обязанности, в течение 6 месяцев предприниматели не будут наказываться за допущение ошибки.

Хоким не отберет землю и имущество

Еще один важный момент – отмена решений о выделении земли и имущества будет осуществляться только в судебном порядке.

"Пользуясь случаем, хочу обратить внимание всех хокимов на то, что отмена ими решений имущественного права не допускается", – сказал Шавкат Мирзиёев.

То есть, правоустанавливающий документ может быть признан недействительным только судом.

Долги по налогам будут списаны

С 1 июля этого года в Узбекистане был отменен порядок применения к пустующим зданиям и неиспользуемым земельным участкам повышенных ставок налога на имущество и земельного налога.

Однако вопрос "что будет с излишне начисленными налогами?" волнует 19 тысяч предпринимателей и по этому поводу поступило немало обращений.

"С учетом этого, давайте полностью спишем задолженность предпринимателей в размере 2 триллионов сумов, возникшую в результате применения повышенных налоговых ставок, что скажете?" – обратился к предпринимателям глава государства.

НДС будет снижен

В ходе открытого диалога отмечалось, что один из самых проблемных вопросов для малого и среднего бизнеса связан с исчислением и возвратом налога на добавленную стоимость.

Во время открытого диалога с предпринимателями в 2021 году президент обещал продолжить политику облегчения налогового бремени бизнеса и еще больше снизить ставку налога на добавленную стоимость.

"Нужно открыто сказать, кое-кто предлагал: "экономика еще не восстановилась после пандемии, в мировой экономике неблагоприятная ситуация, поэтому давайте отложим это на потом. Но хочу заверить вас: мы никогда не свернем с пути реформ и с 1 января 2023 года снизим ставку налога на добавленную стоимость до 12 процентов!", – сказал Шавкат Мирзиёев.

Новая классификация бизнеса

Президент предложил ввести новую классификацию предприятий исходя из оборота, разделив их на три вида – микробизнес, малый бизнес и средний бизнес

Предприятия будут классифицироваться по их годовому обороту и относиться к следующим категориям:

• субъекты с годовым оборотом до 1 миллиарда сумов – микробизнес

• субъекты с годовым оборотом до 10 миллиардов сумов – малый бизнес

• субъекты с годовым оборотом до 100 миллиардов сумов – средний бизнес.

Исходя из этого, с 1 января 2023 года для микробизнеса вместо действующих ставок налога с оборота – от 4 до 25 процентов – будет введена единая налоговая ставка в 4 процента.

При этом сохранятся действующие ставки в 1 и 2 процента для предпринимателей в отдаленных районах и отдельных категорий. Или же, при добровольной уплате 20-30 миллионов сумов в год, они будут освобождены от обязанности вести и представлять в налоговые органы бухгалтерский учет.

Предприятия второй категории, то есть оборот которых превысил 1 миллиард сумов и которые перешли на общий порядок уплаты налогов, в течение года будут платить в 2 раза меньше налога на прибыль.

"Эти возможности облегчат деятельность и дадут мощный стимул 370 тысячам предпринимателей", – сказал глава нашего государства.

Президент указал на необходимость увеличения числа быстрорастущих предприятий среднего бизнеса с нынешних 3,5 тысячи до 10 тысяч.

Для этого с 1 января 2023 года:

• предприятия, перешедшие с малого на средний бизнес, в течение двух лет будут уплачивать только 50 процентов налога на прибыль

• 50 процентов расходов на страхование имущества будут компенсироваться государством

• для них будет внедрена упрощенная налоговая, финансовая и статистическая отчетность

• будет установлена 20-процентная квота на государственные закупки, в рамках этих госзакупок им будет выплачиваться аванс в размере 50 процентов (сейчас 15 процентов).