Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. В Узбекистане предложили внедрить электронную систему "Анализ рисков", которая будет автоматически оценивать вероятность нарушений законодательства в деятельности предпринимателей. Результаты оценки планируется использовать при профилактике нарушений и планировании контрольных мероприятий.
Проект положения о порядке внедрения системы разработало Агентство по контролю за наркотиками и огнестрельным оружием при Администрации президента. Документ размещен на портале общественного обсуждения проектов нормативно-правовых актов. Его обсуждение продлится до 11 октября.
Согласно проекту, система будет автоматически определять уровень риска по установленным критериям без участия человека. Для анализа планируется использовать сведения, полученные посредством межведомственного электронного взаимодействия, в том числе данные о лицензиях и разрешениях, статистическую информацию, подтвержденные обращения граждан и юридических лиц, сведения из СМИ и открытых источников, а также результаты контрольных мероприятий других государственных органов, включая контрольные закупки.
При проведении анализа у предпринимателей не будут вправе требовать документы или сведения. Сам процесс оценки не должен приостанавливать или затруднять деятельность бизнеса. При этом предпринимателей, которые не относятся к компетенции агентства, система оценивать не будет.
Определенный системой уровень риска не сможет служить основанием для применения штрафа или приостановления действия лицензии. Он будет использоваться только для профилактики нарушений и планирования проверок.
По результатам оценки предпринимателей разделят на три категории: высокий риск — от 81 до 100 баллов, средний — от 61 до 80 баллов, низкий — менее 61 балла.
Проверки предпринимателей с низким уровнем риска проводиться не будут, за исключением чрезвычайных случаев, предусмотренных законодательством.
Отдельные критерии предусмотрены для предпринимателей, работающих с наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами, а также прекурсорами.
Также будут учитываться отсутствие лицензии и сертификата соответствия национальным требованиям надлежащих практик у аптек, оптовых складов и производителей, отсутствие медицинской лицензии у негосударственных медицинских организаций, нарушения при ввозе, вывозе и транзите веществ, работа не по адресам, указанным в лицензии, а также реализация незарегистрированных веществ.
Отдельные показатели установлены для перевозки этих веществ автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом. В частности, 35 баллов предлагается начислять за ненадежно закрытую или поврежденную упаковку, 25 баллов — за перевозку без обязательного сопровождения ответственного лица и 20 баллов — за отсутствие утвержденной товарно-транспортной накладной.
Предприниматели, не согласные с результатами анализа, смогут обжаловать их в вышестоящем органе или в суде.
В случае принятия документ вступит в силу через три месяца после официального опубликования.
Комментарии отсутствуют