Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. В Узбекистане предлагают комплексно изменить пенсионную систему: постепенно повысить возраст выхода на пенсию, увеличить минимальный трудовой стаж, по-новому рассчитывать размер выплат и сделать уплату социального налога обязательной для самозанятых. Минэкономфин раскрыл подробности реформы и уточнил, как она может повлиять на будущих пенсионеров.
В ведомстве отдельно подчеркнули, что уже назначенные пенсии и пособия пересматривать или уменьшать не планируется. Изменения будут распространяться на будущие пенсионные выплаты.
Необходимость реформы в Минэкономфине связывают в том числе с демографическими изменениями. По данным ведомства, средняя продолжительность жизни в стране выросла с 67,9 до 75,4 года. Доля пенсионеров в населении составляла 11,2% в 2025 году, а к 2040 году, по прогнозам, может достичь 15 %.
При этом действующий закон о государственном пенсионном обеспечении был принят еще в 1993 году.
Как хотят изменить расчет пенсий
Сейчас при назначении пенсии учитывается заработок за пять последовательных лет в течение последних десяти лет трудовой деятельности. Минэкономфин предлагает постепенно увеличить этот период до 20 лет.
При этом из расчета планируют исключать 10 % периода с наиболее низким заработком. В ведомстве поясняют, что это позволит не учитывать, например, периоды болезни или другие обстоятельства, из-за которых доход человека временно снижался.
С 2028 года также предлагается увеличить максимальный размер заработка, учитываемого при расчете новой пенсии, с 12-кратной до 13-кратной базовой величины расчета пенсии. В текущем денежном выражении это означает увеличение с 6 миллионов до 6,6 миллиона сумов.
Изменится и требование к трудовому стажу. Сейчас для назначения пенсии необходимо иметь не менее семи лет стажа. С 2027 года этот показатель предлагают увеличивать на один год ежегодно и к 2034 году довести до 15 лет.
Для граждан, которые не смогут накопить необходимый стаж, предлагается сохранить возможность получать возрастное пособие через пять лет после достижения пенсионного возраста.
Что изменится для самозанятых
Отдельный блок реформы касается самозанятых. По данным Минэкономфина, в Узбекистане их насчитывается около 5,9 миллиона человек. При этом в 2025 году социальный налог платили только 860 тысяч самозанятых.
Ведомство предлагает сделать уплату социального налога для этой категории обязательной, сохранив действующую ставку. Сейчас годовой платеж составляет около 440 тысяч сумов. Его хотят разрешить вносить частями — например, по 36 тысяч сумов в месяц.
Уплата налога будет засчитываться в трудовой стаж и формировать пенсионные права. Кроме того, для самозанятых предлагают предусмотреть социальные выплаты при временной нетрудоспособности, беременности и родах.
Гражданам с официальным доходом также хотят разрешить добровольно платить социальный налог за неработающих членов семьи. Это позволит формировать для них трудовой стаж и пенсионные права.
Что происходит с накопительной системой
Минэкономфин также предлагает изменить накопительную составляющую пенсионной системы. Ведомство отмечает, что сейчас граждане слабо участвуют в ней добровольно: в 2025 году число таких участников составляло около 12,5 тысячи человек.
На этом фоне предлагается пересмотреть правила использования пенсионных накоплений до достижения пенсионного возраста и механизм государственного софинансирования. Эти положения вынесены в отдельные части проекта.
В целом реформа включает семь направлений, среди которых изменение пенсионного возраста, порядка расчета выплат, системы социального страхования и цифровизация пенсионных услуг.
При этом проект пока не является окончательным. Его общественное обсуждение продлится до 30 сентября.
Комментарии отсутствуют