Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. На заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса депутаты рассмотрели во втором чтении законопроект, направленный на дальнейшее совершенствование системы социальной защиты детей. Несмотря на значимость предлагаемых нововведений — от введения ответственности педагогов за насилие до изменения правил усыновления — проект закона был отклонен и возвращен в профильный комитет на доработку.
Парламентарии сочли, что предложенные механизмы требуют более четких правовых формулировок.
Одной из центральных тем обсуждения стала норма о введении административной ответственности для учителей и воспитателей за насилие в отношении подопечных.
Однако в ходе полемики депутаты отметили необходимость максимально точно разграничить правовые определения, чтобы исключить возможность двоякого толкования норм в отношении педагогов. Парламентарии высказали ряд возражений к текущей редакции некоторых статей, подчеркнув, что механизмы реализации должны быть безупречными с юридической точки зрения. После долгой дискуссии проект был возвращен в комитет для устранения указанных недочетов.
Помимо этого, проект закона предлагал наделить центры социальных услуг "Инсон" новыми рычагами контроля. В частности, планировалось обеспечить прозрачность процессов усыновления, обязав нотариусов передавать сведения о заявлениях на опеку напрямую в социальные службы.
Также предлагалось установить "алиментный барьер": представители центров "Инсон" должны были стать обязательными участниками судебных процессов при попытках родителей снизить размер выплат для детей-сирот. Депутаты в целом поддержали концепцию усиления контроля, но высказали замечания к процедурной части, указав на необходимость четко прописать взаимодействие ведомств, чтобы не забюрократизировать процесс.
Важным нововведением должен был стать также учет мнения ребенка при смене места жительства опекуна. Если опекун планирует переезд (в том числе за границу), законопроект требует не только разрешения госорганов, но и официального согласия ребенка, достигшего 10 лет.
Также предлагалась гуманная мера — полное освобождение детей-сирот от уплаты пошлин при регистрации по новому месту жительства у опекунов.
После долгой дискуссии депутаты пришли к выводу, что законопроект в текущем виде содержит ряд недоработок, которые могут помешать его эффективному исполнению на практике.
Документ не снят с повестки, а возвращен в профильный комитет. Это означает, что законодатели намерены уточнить формулировки и создать реально работающий инструмент защиты, а не просто принять декларативный акт.
Пока новый законопроект находится на доработке, ответственность педагогов регулируется общими нормами законодательства. Инциденты квалифицируются по общим нормам: статье 41 (Оскорбление) или статье 52 (Причинение легких телесных повреждений). Такие статьи не учитывают особый статус работника образования, и зачастую виновных просто увольняют, не привлекая к реальной ответственности. Новая норма должна рассматривать насилие в школе не как "бытовой конфликт", а как грубое нарушение профессиональных обязанностей.
Комментарии отсутствуют