Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. После почти четырех лет работы во главе Министерства энергетики Журабек Мирзамахмудов покинул свой пост. Его сменил бывший директор Агентства по развитию и регулированию энергетического рынка Шерзод Ходжаев. Президент Шавкат Мирзиёев, комментируя кадровые изменения, указал на серьезные недостатки в работе системы топливно-энергетического комплекса. Смена руководства произошла на фоне накопившихся проблем в отрасли – от масштабного энергокризиса зимой 2023 года и регулярных перебоев с электроснабжением до рекордных нагрузок на энергосистему, борьбы с хищениями и коррупционными скандалами внутри энергетического комплекса.
За время работы Мирзамахмудова отрасль пережила сразу несколько серьезных испытаний. Podrobno.uz вспоминает ключевые события, которые сопровождали работу Министерства энергетики в последние четыре года.
Сентябрь 2022
Журабек Мирзамахмудов возглавил Министерство энергетики в сентябре 2022 года, перейдя на этот пост с должности генерального директора Агентства по развитию атомной энергии. Однако уже первые месяцы его работы совпали с началом одного из самых сложных периодов для энергетической системы страны.
С приближением зимы Узбекистан столкнулся с нехваткой природного газа для тепловых электростанций, которые обеспечивают около 90 % всей выработки электроэнергии. Из-за дефицита топлива энергетическая система начала работать с повышенной нагрузкой, а с ноября 2022 года жители ряда регионов столкнулись с перебоями в электроснабжении. Чтобы избежать аварии в объединенной энергосистеме Центральной Азии, Национальный диспетчерский центр был вынужден обращаться к региональным энергокомпаниям с требованием ограничивать потребление.
На фоне растущего недовольства населения руководство Минэнерго объясняло происходящее нехваткой природного газа для выработки электроэнергии. Тогдашний заместитель министра Шерзод Ходжаев — нынешний глава Минэнерго — заявлял, что веерные отключения являются вынужденной мерой из-за дефицита генерирующих мощностей: при суточной потребности страны около 245 миллионов кВт·ч электростанции вырабатывали лишь 230–232 млн кВт·ч. По его словам, ограничения были необходимы для сохранения баланса энергосистемы и предотвращения крупных аварий. При этом Ходжаев подчеркивал, что плановые отключения не должны превышать одного часа в сутки, а в случае более длительных перебоев виновные должностные лица будут привлечены к ответственности. Одновременно Минэнерго объявило о мерах по экономии электроэнергии, включая ограничение работы уличной иллюминации и рекламных LED-экранов.
Спустя несколько недель ситуацию публично прокомментировал уже сам министр Журабек Мирзамахмудов. Он также назвал ограничения вынужденной мерой, заявив, что отказ от них может привести к еще более тяжелым последствиям для энергосистемы.
"Если мы не внедрим плановые ограничения в этой ситуации, завтра ущерб может быть еще более серьезным", — говорил министр, объясняя необходимость временных отключений аномально высоким сезонным потреблением электроэнергии, и заявляя, что ситуация находится под контролем.
Однако именно эта первая зима показала, что энергетическая система страны оказалась не готова к пиковым нагрузкам. Перебои со светом стали массовыми, а проблемы отрасли впервые вышли на общенациональный уровень, положив начало затяжному кризису, который в последующие годы еще не раз напоминал о себе.
Январь 2023
Уже через пару месяцев после первых массовых отключений ситуация лишь ухудшилась. В январе 2023 года Узбекистан столкнулся с аномальными холодами, местами температура опускалась до 20 градусов мороза. На фоне рекордного потребления электроэнергии и газа в ряде регионов произошли длительные перебои с электроснабжением, отоплением и газоснабжением. Многие жители по нескольку часов, а иногда и суток оставались без базовых коммунальных услуг.
Тогда СМИ фиксировали десятки жалоб жителей Ташкента на многосуточные отключения: в Юнусабадском районе часть домов оставалась без света более суток, при этом отопление и подача газа тоже были ограничены до минимума; аналогичные жалобы поступали из Мирабадского района, где после отключения света вечером 13 января дозвониться до аварийных служб жителям не удавалось. Люди грелись у костров во дворах, переезжали к родственникам, у которых сохранялось электричество или печное отопление, и жаловались, что вынуждены были питаться в кафе из-за отсутствия дома газа и тепла. Проблема затронула не только окраины и регионы, но и центральные районы столицы, где перебои с электричеством и газом до этого случались значительно реже.
На экстренном совещании 16 января 2023 года президент Мирзиёев жестко раскритиковал работу энергетического блока, заявив, что сложившаяся ситуация наглядно показала, как до сих пор работали руководители, и уволил сразу нескольких чиновников — хокима Ташкента Джахонгира Артыкходжаева, главу "Тепловых электрических станций" Фархода Абдурахманова, заместителя министра энергетики Шерзода Ходжаева (нынешнего главу Минэнерго), а также руководителей "Региональных электросетей" Улугбека Мустафаева, "Узтрансгаза" Бехзота Норматова и "Узбекнефтегаза" Мехриддина Абдуллаева.
Острой критике подверглась и работа хокимов Самарканда, Намангана, Ферганы, Гулистана и Чирчика. При этом сам министр Мирзамахмудов должность сохранил.
2023–2024
После зимнего кризиса внимание властей сместилось на другую системную проблему отрасли — массовые хищения газа и электроэнергии. Уже через несколько недель после январского энергокризиса президент Шавкат Мирзиёев провел отдельное совещание, посвященное ситуации в энергетической отрасли. Тогда было заявлено, что морозы выявили не только проблемы с надежностью энергосистемы, но и серьезные просчеты в управлении и контроле.
Несмотря на заявления о почти полном внедрении автоматизированных систем учета электроэнергии и газа, дебиторская задолженность продолжала расти, а подключение новых потребителей нередко осуществлялось без необходимых расчетов. В результате трансформаторные подстанции в некоторых махаллях Ташкента не выдерживали нагрузок и выходили из строя по несколько раз в месяц.
Особое внимание на совещании уделили хищениям энергоресурсов. Только за декабрь 2022 года было выявлено более 12 тысяч случаев незаконного потребления электроэнергии и газа с ущербом почти 600 миллиардов сумов. Президент также указал на отсутствие должного контроля за автомобильными газозаправочными станциями и поручил перевести систему энергонадзора на усиленный режим работы, реформировать деятельность "Узэнергоинспекции" и ужесточить контроль за подключением к инженерным сетям.
Однако решить проблему быстро не удалось. Уже по итогам 2024 года "Узэнергоинспекция" сообщила о выявлении хищений газа и электроэнергии на 1,4 триллиона сумов, отзыве лицензий у 51 АГНКС и обнаружении 91 подпольной майнинг-фермы, незаконно потреблявшей электроэнергию.
2025
Несмотря на заявления о наведении порядка в отрасли и усилении контроля, уже в 2025 году проблемы вновь дали о себе знать. Перебои с электроснабжением, аварии и вопросы к работе энергетиков снова оказались в центре общественного внимания.
В июне 2025 года авария на линии электропередачи в Казахстане вызвала перепады частоты в объединенной энергосистеме Центральной Азии, из-за чего энергетикам Узбекистана пришлось вводить кратковременные ограничения подачи электроэнергии в ряде областей – очередное напоминание об уязвимости страны к внешним сбоям в общем энергокольце.
Более ощутимыми для жителей столицы стали перебои в столице летом 2025 года. В июне жители Ташкента начали массово жаловаться на регулярные отключения электроэнергии, скачки напряжения и отсутствие оперативной информации от ответственных служб. Проблемы фиксировались в разных районах города — от Чиланзара до Юнусабада, где в отдельных махаллях электричество пропадало по нескольку раз в день, несмотря на ранее проведенную модернизацию сетей.
Причиной ряда отключений стали аварии на объектах электросетевой инфраструктуры. В частности, 17 июня авария на алмазарской подстанции "Сокин" оставила без электроснабжения десятки тысяч жителей трех районов столицы.
В районных электросетях связывали ситуацию с аномальной жарой и ростом нагрузки из-за активного использования кондиционеров. Однако очередные перебои вновь подняли вопрос о готовности инфраструктуры к сезонным пикам потребления: жаркая погода для Узбекистана не является неожиданностью, а значит, подобные нагрузки должны учитываться при планировании и модернизации системы.
Помимо технических проблем, жители обращали внимание и на качество взаимодействия с поставщиками электроэнергии. В городских чатах пользователи жаловались на отсутствие четких сроков восстановления подачи, сложности с обращениями и нехватку информации о причинах аварий.
Чувствительным для репутации министерства оказался и эпизод конца июля 2025 года: с 24 по 25 июля в ряде районов Ташкента были зафиксированы перебои с подачей электроэнергии и резкое снижение напряжения. Ситуацию взяла на контроль Генеральная прокуратура, а заместитель председателя сенатского комитета по аграрным, водохозяйственным и экологическим вопросам Сайёра Абдикаримова направила официальный запрос напрямую министру энергетики Журабеку Мирзамахмудову с требованием объяснить, какие меры принимаются для устранения проблем с электроснабжением в столице. По итогам разбирательства дисциплинарные взыскания получили 28 ответственных лиц, включая руководителя ГУП "Ташкентские электрические сети", глав 11 районных энергокомпаний, их главных инженеров и сотрудников диспетчерских служб.
В декабре 2025 года резкое похолодание и обильные осадки вновь обернулись перебоями с электричеством в разных областях страны и волной недовольства в соцсетях. На этот раз Минэнерго признало проблему не только технической, но и коммуникационной: в ведомстве заявили, что не справились должным образом со своевременным оповещением населения об авариях и сроках их устранения, независимо от погодных условий.
2026
Несмотря на принимаемые меры, проблемы в энергетической сфере продолжили проявляться и в 2026 году. В начале года основным вызовом для системы стало обеспечение газом в период похолодания. В марте из-за резкого снижения температуры и роста потребления газа в стране временно ограничили работу автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС).
В Министерстве энергетики объясняли это снижением давления в магистральных газопроводах. Ограничения позволили перераспределить имеющиеся ресурсы и сохранить стабильное газоснабжение жилых домов и социальных объектов. При этом в ведомстве отмечали, что режим работы заправок будет зависеть от ситуации в газотранспортной системе и погодных условий.
После стабилизации ситуации с газоснабжением внимание вновь переключилось на другую проблему — надежность электросетей в условиях экстремальной жары. Летом 2026 года в отдельных регионах страны температура поднималась до 46–48 градусов, что привело к резкому росту потребления электроэнергии.
16 июля в Единой энергосистеме Узбекистана был зафиксирован новый летний рекорд: суточное потребление достигло самого высокого уровня за всю историю наблюдений. Из-за возросшей нагрузки энергетики предупредили о возможном введении временных ограничений подачи электроэнергии в Кашкадарьинской, Джизакской, Хорезмской и Ташкентской областях. При этом фактические перебои со светом фиксировались и в отдельных районах столицы. В тот же день в Ташкенте было зарегистрировано более 200 сообщений об отключениях света.
Проблемы с энергоснабжением отразились и на количестве обращений граждан. 17 июля президенту Шавкату Мирзиёеву доложили о ситуации в топливно-энергетической сфере: за первое полугодие 2026 года поступило 39 220 обращений жителей. Хотя это на 26,1 % меньше показателя прошлого года, глава государства подчеркнул, что каждое такое обращение указывает на конкретные недостатки, которые необходимо устранить.
В связи с этим ответственным лицам поручили провести анализ районов с наиболее частыми жалобами, проверить состояние электросетей и трансформаторных подстанций, а также подготовить адресные планы по устранению проблем до начала осенне-зимнего сезона.
На фоне сохраняющихся вопросов к надежности энергоснабжения власти также продолжили проверку внутренних процессов в отрасли. В начале июля в Министерстве энергетики отчитались об итогах антикоррупционной работы в сфере газоснабжения за 2025 год и первое полугодие 2026 года.
За этот период комплаенс-структуры провели более 31 тысячи внеплановых проверок и мониторинговых мероприятий, по итогам которых выявили 441 коррупционное нарушение. Большая часть случаев была связана со сферой сжиженного газа — 268 нарушений, еще 174 случая относились к обеспечению природным газом.
Проверки показали, что нарушения затрагивают не только отдельные случаи злоупотреблений, но и работу целых направлений отрасли. По выявленным фактам провели 824 служебные проверки, материалы по 611 из них передали в правоохранительные органы. В результате 127 сотрудников были уволены, еще 212 получили выговоры, а 41 человек оштрафовали.
Кроме того, в системе выявили хищения товарно-материальных ценностей и горюче-смазочных материалов на сумму 7,77 миллиарда сумов. Отдельной проблемой осталось незаконное использование энергоресурсов: за отчетный период зафиксировали 10 484 нарушения, связанные с незаконным потреблением природного газа. Общий объем такого газа составил 546 миллионов кубометров, а ущерб оценили в 1 триллион 442 миллиарда сумов.
Проблемы сохранялись и на рынке сжиженного газа: специалисты выявили 1 076 нарушений, закрыли 406 нелегальных пунктов продажи, а также предотвратили незаконную реализацию 15 761 бытового газового баллона и более 180 тонн сжиженного газа.
Масштаб проблем проявлялся не только в нарушениях на уровне отдельных предприятий и сотрудников. В течение года продолжались и расследования, связанные с более крупными схемами хищений в энергетической сфере. Генеральная прокуратура сообщила о раскрытии факта хищения 643,2 миллиарда сумов бюджетных средств при расширении Шуртанского газохимического комплекса.
Именно на этом фоне – рекордной летней нагрузки на энергосистему, новых отключений сразу в нескольких областях и коррупционных разбирательств внутри самого ведомства — и произошла смена руководства Минэнерго. Пост министра, который Журабек Мирзамахмудов занимал с сентября 2022 года, перешёл к Шерзоду Ходжаеву – человеку, который в январе 2023 года уже был уволен из этого же министерства на фоне точно такого же по своей природе кризиса, будучи тогда заместителем министра. После той отставки он возглавлял проектный офис по возобновляемым источникам энергии в Минэнерго, а затем – Агентство по развитию и регулированию энергетического рынка, из которого и перешел на пост министра.
Теперь новоиспеченному министру энергетики Шерзоду Ходжаеву предстоит не только продолжить начатые реформы, но и решать накопившиеся за последние годы системные проблемы отрасли – от надежности энергоснабжения и состояния сетей до борьбы с потерями, хищениями и внутренними нарушениями.
Смена руководства сама по себе не гарантирует быстрых изменений. Насколько эффективно новое руководство сможет устранить выявленные недостатки и подготовить систему к будущим нагрузкам, покажет время – уже ближайшие сезоны жары и холодов станут главным испытанием для обновленного Минэнерго.
Комментарии отсутствуют