Минюст объяснил, почему узбекистанцам запрещено проносить сотовые телефоны в здания госорганов , Новости Узбекистана

16 Февраля 2020, 08:30 28604 ... Общество
Минюст объяснил, почему узбекистанцам запрещено проносить сотовые телефоны в здания госорганов

Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Сегодня не редки случаи, когда узбекистанцы высказывают недовольство из-за запрета на пронос и использование мобильных телефонов в зданиях государственных органов и организаций. Минюст объяснил, с чем связано это правило, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

"Установленные государственными органами либо организациями требования по запрету пользования мобильными телефонами, устройствами фото- и видеозаписи не противоречат закону, эти действия никак не ограничивают права и свободы граждан", – заметили в министерстве.

Почему это так, читайте в материале.

Во-первых, в некоторых случаях актами законодательства прямо запрещено проносить или использовать мобильные телефонами в зданиях отдельных государственных органов.

В частности, в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения безопасности зданий судов, судебных процессов и их участников (15 марта 2018 года) запрещается входить с мобильными телефонами и средствами фото- и видеосъемки без разрешения судьи – председательствующего на судебном заседании.

Однако, есть некоторые категории лиц, в отношении которых не установлены ограничения для доступа к зданиям государственных органов. К примеру, адвокат для осуществления своей профессиональной деятельности имеет право беспрепятственно вносить в здание суда компьютер, мобильные и другие средства связи, строго соблюдая при этом процессуальные нормы.

Во-вторых, в соответствии с законодательством государственный орган или организация вправе самостоятельно определять внутренний режим объекта. Например, в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 3 июля 2019 года администрация объекта самостоятельно утверждает инструкции о порядке посещения здания. Исходя из этого, может быть установлен запрет на вход в здание некоторых государственных органов с мобильным телефоном.

Вход в здания государственных органов и организаций с личным мобильным телефоном может быть ограничен в целях обеспечения внутренней и информационной безопасности, сохранения целостности конфиденциальных данных в делопроизводстве. 

Обязанности сотрудников государственных органов, связанные с сохранением конфиденциальности информации, указаны в должностных инструкциях и других подобных документах. По этой причине организации, исходя из своей политики информационной безопасности, имеют право разрешать или запрещать использовать мобильные средства связи в зданиях не только посетителям из вне, но и своим сотрудникам.

В-третьих, использование личных мобильных телефонов может быть ограничено и в социальных учреждениях, в том числе школах, больницах и санаториях. Целью этого является обеспечение качества образования, спокойствия учащихся или пациентов, их безопасности.

В общественных зданиях (библиотеках, поездах, театрах, кинотеатрах) могут быть установлены ограничения не столько на вход с телефоном, сколько на его использование, чтобы не мешать другим гражданам.

Можно привести множество примеров. Однако с правовой точки зрения они регулируют одинаковые отношения. И это подтверждает, что организации обладают этими полномочиями.

С этим связан и вопрос о том, насколько целесообразно заранее выявить все случаи и установить все ограничения в законодательстве? Так как, они имеют много разновидностей и очень изменчивы. Именно поэтому решение данного вопроса в основном предоставлено самим организациям (за исключением некоторых случаев).

В-четвертых, отношения между посетителями государственных органов и организаций и данными государственными организациями считаются публично-правовыми (административными) отношениями.

В данном случае речь идет не об имуществе граждан, а о посещении ими государственных организаций и соблюдении установленных внутренних правил.

Исходя из этого, временная сдача гражданами мобильных телефонов при посещении государственного органа не означает ограничение их имущественных прав. Так как граждане, не желающие сдавать свои мобильные телефоны, могут не приносить свое личное имущество.

В-пятых, за пределами служебных кабинетов, то есть в общественных местах взаимный диалог с сотрудниками внутренних дел, исполняющих свой служебный долг, можно фиксировать на аудио-, фото- и видеоустройство (кроме случаев несения службы сотрудником внутренних дел на территории, где установлен знак, запрещающий фото- и видеосъемку).

В-шестых, если обратиться к мировой практике, во многих государствах именно в целях информационной и внутренней безопасности установлены ограничения, связанные с использованием мобильных телефонов, осуществлением фото- и видеосъемок в организациях.

Во многих частных и коммерческих организациях для посетителей действуют более строгие ограничения, чем в государственных организациях.

К примеру, согласно Кодексу федерального урегулирования США, для обеспечения безопасности на отдельных территориях специальными правилами, указаниями либо решением суда запрещается фото- и видеосъемка. Поэтому на подобную территорию не разрешается вход с мобильным телефоном.

В состоявшемся в 2010 году в США известном судебном деле подтверждено наличие у граждан права на фотосъемку снаружи здания федеральных органов (Musumeci). Несмотря на это, согласно инструкции в каждом случае служащий должен подойти к гражданину, который осуществляет съемку фасада здания, и выяснить причину съемок.

Кроме того, в залах федерального суда США также запрещается видео- и фотосъемка. В свою очередь, даже в почтовых отделениях США имеются специальные указания касательно фотосъемок. В соответствии с ними, фотосъемка разрешается только по разрешению ответственного работника, не мешая при этом работе сотрудников и в местах, куда разрешается вход граждан. В том числе, на фотографиях, снятых в почтовых отделениях, не должны отражаться лица работников, клиентов или изображение установленных в отделении камер.

В Японии хотя и разрешается вход в здание государственных органов с телефоном, но запрещается осуществлять с его помощью фото- и видеосъемку.

В-седьмых, при осуществлении той или иной функции государственная организация или должностное лицо должны соблюдать только установленные правила и порядок. Если требование лица законно, государственные организации обязаны решить его в установленном порядке, если не законно, – отказать ему.

Этот порядок, обязанности и отношения действовали и до изобретения мобильных телефонов и видеоустройств. Кроме того, если лицо считает, что его требование отклонено незаконно и в отношении его совершенно незаконное действие, имеются другие законные методы его реализации (обращение в вышестоящие инстанции либо в суд).

Вместе с тем, в государственных органах и организациях широко распространяется система непрерывного видеонаблюдения. В том числе, в целях видеозаписи процесса допроса, все следователи обеспечены веб-камерами, начата работа по оснащению процесса допроса и других следственных действий устройствами аудио- и видеозаписи.

Исходя из вышесказанного, сообщаем, что установленные государственными органами либо организациями требования по запрету пользования мобильными телефонами, устройствами фото- и видеозаписи не противоречат закону, эти действия никак не ограничивают права и свободы граждан.

Вместе с тем, в части зданий государственных органов и организаций, предназначенных для оказания гражданам государственных услуг (залы обслуживания, ожидания и приема), исходя из принципов открытости деятельности государственных органов рекомендуется разрешать пользование телефоном.

Например, в системе Министерства юстиции, нотариальных конторах, центрах государственных услуг разрешается использование гражданами устройств аудио- и видеозаписи.

Не пропусти ничего важного: больше новостей в Telegram-канале Podrobno.uz. 

Материал подготовил(а):
  • | 16 Февраля 2020, 09:09 | #

    Чушь собачья, целью которой является желание скрыть ложь, обман, злоупотребление своим служебным положением чиновников этих органов! Убедился на своем примере и примере многих граждан, чьи права нарушались этими органами именно в отсутствие аудио и видеозаписи!

  • Белан Алексей | 16 Февраля 2020, 16:19 | #

    Боятся за свою шкуру, чтобы не зафотографировали или не записали на видио кой чего не нужного, если такая власть правельная , тогда и боятся нечего. Огородили хокимияты и другие гос учереждения железными решётками, чтоб не дай бог посетители зайдут. И это после того , как Президент дал указ , чтобы власть была ближе к народу.

Авторизуйтесь чтобы можно было оставлять комментарии.


Последние новости

4 Апреля 2020, 21:24

В Узбекистане число зараженных коронавирусом достигло 266

4 Апреля 2020, 20:26

Как разблокировать пластиковую карточку в условиях карантина или продлить срок ее действия – ответ Центробанка

4 Апреля 2020, 20:02

Азиатский банк инфраструктурных инвестиций выделил 385 миллионов долларов на организацию водоснабжения в Бухарской области

4 Апреля 2020, 19:34

Минздрав опубликовал новые подробности о заболевших коронавирусом. Женщин больше, чем мужчин, основная возрастная группа – 40-49 лет

4 Апреля 2020, 18:19

В Узбекистане выявили 22 новых случая заражения коронавирусом. Общее число инфицированных достигло 263

4 Апреля 2020, 18:04

В Узбекистане временно прекратили прием документов на получение стикера для авто

Популярное

29 Марта 2020, 12:20

Какие документы необходимы для получения специального разрешения для езды на авто во время карантина?

30 Марта 2020, 15:00

Пресс-секретарь МВД объяснил, почему решение о запрете на пользование личным автомобилем было введено настолько внезапно: виновато население

30 Марта 2020, 17:11

В Ташкенте объявили в розыск подозреваемого в совершении особо тяжкого преступления

3 Апреля 2020, 08:39

Много дождей и температура до +33. Узгидромет рассказал о погоде в апреле

2 Апреля 2020, 12:14

Эльмира Баситханова заявила, что за пять дней поступило около 200 жалоб на доставку продуктов пожилым людям и малообеспеченным семьям

29 Марта 2020, 13:20

За вождение личного автомобиля без стикера придется заплатить штраф в 1,1 миллиона сумов

Возврат к списку