Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Доктор юридических наук, профессор Ахрор Худойбердиев и кандидат философских наук, старший научный сотрудник Института государства и права Академии наук Равшан Назаров проанализировали послание президента Узбекистана парламенту, выделив ключевые моменты. Эксперты отмечают, что следующий, 2023 год, провозглашен в Узбекистане Годом заботы о человеке и качественного образования. А одной из важнейших сторон развития современного общества является обеспечение правовых основ, чему президент уделил много внимания в своем послании.
– В послании были затронуты ключевые вопросы развития современного общества: завершение Конституционной реформы, повышение эффективности государственного управления, построение "социального государства", развитие сфер образования и здравоохранения, обеспечение надежной защиты прав и свобод человека, усиление охраны природных ресурсов (прежде всего – водных), полное внедрение механизмов свободного рынка, обеспечение здоровой конкуренции и неприкосновенности частной собственности, всесторонняя поддержка предпринимательства, развитие условий для роста национальных и иностранных инвестиций в экономику.
Во-первых, значительное число граждан Узбекистана приняли участие в реформе Конституции, подав более 220 тысяч предложений и дополнений. Главными моментами Конституции, по словам президента, должны быть обеспечение интересов человека, уважение его чести и достоинства. Все граждане смогут выразить свое отношение во время проведения всенародного референдума.
Во-вторых, в настоящее время в Узбекистане реализуются масштабные реформы в сфере государственного управления. Планируется сократить количество министерств и ведомств с 61 до 28, а высвободившиеся кадры направить на работу в местные хокимияты. Отныне каждое министерство будет полностью отвечать за реализацию государственной политики в своей сфере, руководить комитетами, агентствами и инспекциями своей отрасли. Это усилит политический статус министров, их ответственность и подотчетность перед президентом, парламентом, широкой общественностью.
В-третьих, запланировано внести серьезные изменения во взаимоотношения между законодательной и исполнительной властью. Будут расширены полномочия Олий Мажлиса в процессе назначения министров и контроля за их деятельностью. Профильные комитеты и комиссии обеих палат будут активно задействованы в работе министерств и ведомств.
В-четвертых, будет меняться организация системы власти и управления на местах. Будут активно внедряться положение недавно принятого закона "О государственной гражданской службе", прием на все должности будет осуществляться на основе профессионального конкурса. Также запланировано ежегодно обучать по 500 специалистов сферы управления в лучших зарубежных вузах и центрах.
В-пятых, в рамках реализация административной реформы предложено выделить два крупнейших города Самарканд и Наманган, придав им статус городов республиканского подчинения, что сделает их центрами регионального притяжения.
В-шестых, значительные реформы будут осуществлены в судебно-правовой сфере. Должны быть повышены качество следствия, преодолена бюрократия, обеспечена обязательность исполнения судебных решений. Планируется запустить систему электронного подбора адвокатов, предоставляемых за счет государства. Будут повышены полномочия областных судов, их ответственность за вынесение справедливых приговоров и решений.
В-седьмых, с учетом передового зарубежного опыта, планируется поднять деятельность административных судов на новый уровень. Во всех административных судебных органах будет внедрен принцип рассмотрения дел в экстерриториальном порядке по обращениям о несогласии с решениями хокимов.
В-восьмых, самым решительным образом будут укреплены правовые основы развития экономики, предпринимательства, социальной сферы (прежде всего – образования и здравоохранения), экологии.
В целом, основные идеи, изложенные в послании президента, направлены на общее повышение качества жизни в Узбекистане. Национальные и зарубежные эксперты уже дали высокую оценку этому важному политическому документу. И в настоящее время главным является реализация поставленных главой государства задач.
Образования и здравоохранения, это первая главная задача...
Да, зарплату тоже надо повышать. Средняя зарплата в сферах образования и здравоохранения в Узбекистане в январе-марте 2022 года росла медленнее, чем в других сферах, из-за чего разрыв с уровнем средней зарплаты по стране продолжает увеличиваться. По данным Госкомстата, за первый квартал среднемесячная зарплата в Узбекистане составила 3,42 млн сумов. В сфере образования она достигла 2,52 млн сумов, что на 12,2% больше показателя за аналогичный период 2021 года (2,24 млн сумов).