Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. В Казахстане в воскресенье прошли президентские выборы, победитель которых был очевиден с самого начала: никто из участников гонки не мог составить конкуренцию действующему главе государства Касым-Жомарту Токаеву. Главная интрига была в том, как выступит кандидат "против всех" – такой графы в бюллетенях на предыдущих выборах не было.
В итоге, по данным экзит-полов, за господина Токаева проголосовали более 82%, а на втором месте оказалась графа "против всех". Между тем ключевое сражение впереди: в первой половине следующего года в Казахстане пройдут парламентские выборы, на которых ожидается куда более серьезная конкуренция, пишет "Коммерсант".
Выборы любят тишину
Если не знать, что в Казахстане проходила предвыборная кампания, то ее можно было попросту не заметить. Ни многотысячных митингов, ни концертов местных звезд, выступающих в поддержку того или иного кандидата, ни агитаторов, раздающих буклеты в оживленных местах. Лишь на стендах можно было увидеть небольшие информационные листовки, например такие: "У нас одна родина, одно государство, один народ! Касым-Жомарт Токаев".
Встречались и сине-белые баннеры с призывами вроде "Сделай свой выбор! Твой голос важен!". Подобные обращения к казахстанцам были напечатаны на фоне президентского дворца, монумента "Байтерек" (куда ежедневно стекаются жители и гости столицы, чтобы приложиться к оттиску ладони первого президента Нурсултана Назарбаева), небоскребов Астаны, а также лошадей в степи и всадника с соколом. Да и на телефоны приходили СМС-сообщения с призывами узнать местонахождение своего избирательного участка.
Тратить много средств на предвыборную кампанию в принципе не имело смысла. Бесспорным фаворитом был действующий президент Токаев. Его фотографий, в отличие от фотографий остальных пяти кандидатов, не было на агитационных баннерах – и так президента все знают в лицо. Более того, в ходе кампании периодически рождались позитивные инфоповоды, которые его команда и не планировала, например, накануне выборов в одном из роддомов Астаны родилась тройня, мальчиков назвали Касым, Жомарт и Кемел (в честь отца президента), о чем немедленно сообщили местные СМИ.
Такой выбор имен, похоже, сулит счастливую судьбу. Утром Касым-Жомарт Токаев посетил избирательный участок в астанинском Дворце школьников, и все говорило о том, что в исходе гонки он не сомневается ни секунды. "Я считаю, что семь лет (на посту президента) будет достаточно. Потому что это большой срок в жизни любого человека", – сказал господин Токаев.
Согласно первым результатам экзит-полов, обнародованным вечером воскресенья, действующий президент набрал более 82% голосов.
Один плюс пять
Кандидаты, альтернативные Касым-Жомарту Токаеву, исполняли роли статистов. Как следовало из уличного опроса, проведенного телекомпанией "Хабар" в октябре, их вообще мало кто знал.
Когда в ЦИКе завершилась регистрация кандидатов, зампред комиссии Константин Петров охарактеризовал их так: "Две женщины, четверо мужчин. Один государственный служащий (президент Токаев), один представитель коммерческой структуры, четыре представителя неправительственного сектора, в том числе один представитель политической партии".
"Наверное, среди казахстанских политиков можно было бы найти каких-то людей, которые при должном уровне пиара могли бы рассчитывать на более или менее серьезные проценты. Однако это вопрос политической дисциплины: однопартийцы не идут друг против друга, так что никто из членов правящей партии "Аманат" не бросил вызов Токаеву", – заявил политолог Газиз Абишев. – Кроме того, сильно ограничивают политическое поле существующие фильтры типа стажа проживания в стране и стажа работы на госслужбе".
Другой политолог, Данияр Ашимбаев, также отметил, что на этих выборах "хоть какого-то подобия оппозиционности не нашлось". "Даже не было попыток бойкотировать их. Просто вопиющее отсутствие альтернативы", – сказал он.
Впрочем, в бюллетенях была одна графа, которая привлекала особое внимание. На этих выборах впервые за долгое время появилась возможность проголосовать "против всех". "Понятие альтернативных взглядов и голосования "против всех" должно быть нормальным и для нас", – пояснял необходимость нововведения Касым-Жомарт Токаев. В итоге, по данным экзит-полов, кандидат "против всех" де-факто занял второе место – эту графу отметили у себя в бюллетенях более 3% проголосовавших.
Вероятно, неслучайно импровизированный соцопрос, проведенный журналистами у одного из избирательных участков, показал, что проголосовавшие делятся на две категории. Первые осторожно высказывали пожелания (вроде повышения зарплат на фоне роста цен на продовольствие), а на вопрос, за кого голосовали, неизменно отвечали: "Извините, секрет". Вторые же твердо говорили о том, что выступают за стабильность и за единство нации, и не скрывали, что их кандидат – Касым-Жомарт Токаев.
О том, что "сейчас вопрос с точки зрения как внутренней, так и внешней ситуации стоит прежде всего в консолидации общества, консолидации нации", заявил депутат Мажилиса (нижняя палата парламента) Айдос Сарым (партия "Аманат").
К числу тех, кто разделяет эту мысль, можно причислить и первого президента Нурсултана Назарбаева, которого корреспонденты застал на голосовании в Государственном театре оперы и балета. Отвечая на вопрос журналистов о том, за кого он проголосовал, экс-президент напомнил, что свой выбор сделал еще в 2019 году.
"Я кому передал власть добровольно? Знаете, да? Значит, я тогда еще сделал свой выбор, и выбор до конца", – заверил он. Экс-президент, в честь которого еще недавно была названа столица Казахстана (в сентябре Нур-Султану было возвращено прежнее название Астана), добавил: "Независимость, конечно, есть, государство построено, столица построена под моим началом, но еще много работы. Для этого нужно единство народа".
Без лишних вопросов
Нурсултану Назарбаеву, на которого были направлены объективы фото- и видеокамер, не пришлось самому делать то, что делали очень многие жители Астаны: фотографироваться с бюллетенем у избирательной урны или уже после у информационного баннера о выборах. Одна из проголосовавших попросила корреспондента сделать такую фотографию, позже пояснив: "Требуют на работе". Сотрудники избирательной комиссии подтвердили, что это требование бюджетных организаций, как и то, что проголосовать бюджетникам нужно до полудня.
Впрочем, у приехавших в Казахстан международных наблюдателей (641 человек представлял 10 международных организаций и 35 государств) никаких серьезных вопросов к процедурам не возникло. Оказался доволен и глава миссии наблюдателей от СНГ Сергей Лебедев, и представители западных стран. Так, наблюдатель от Великобритании Абид Латиф Чохан в разговоре восхищался тем, сколько людей, "причем не только пожилых, но и молодых", пришли на избирательные участки, несмотря на холода. Местные независимые наблюдатели, впрочем, в воскресенье рассказывали о разных инцидентах: где-то их ограничивали в передвижении, где-то грозились удалить из зала.
При этом независимые казахстанские СМИ сообщали и об отдельных случаях задержания активистов с плакатами вроде "Доживем ли до честных выборов?" (в основном в Астане). О наиболее серьезном же инциденте, связанном с избирательной кампанией, стало известно за несколько дней до этого: Комитет нацбезопасности объявил о пресечении деятельности преступной группы, причастной к планированию 20 ноября массовых беспорядков "с использованием оружия и зажигательных смесей".
Силовики не стали разглашать информацию, о каком городе (или хотя бы о какой части Казахстана) идет речь. "Превентивное задержание прозвучало как жесткое предупреждение, что власть не допустит попыток бросить тень на выборы. Угроза была именно не в протестности, а в том, чтобы испортить впечатление от голосования", – заявил политолог Ашимбаев.
Разминочные выборы
"Выборы завершили процесс, запущенный на референдуме. И запускают систему обновления, которая затрагивает всю основу госуправления", – подвел итог депутат Сарым. Напомним, что обновление стартовало в результате январских массовых беспорядков, которые начались из-за роста цен на газ, но вскоре приобрели явный политический окрас.
Реагируя на это, Касым-Жомарт Токаев в марте предложил концепцию "нового Казахстана", подразумевающую "обновление и модернизацию" экономической, политической и социальной систем. В июне казахстанцы одобрили поправки к конституции, призванные, по заверению президента Токаева, "укрепить систему сдержек и противовесов". Помимо прочего, из конституции были убраны все упоминания Нурсултана Назарбаева.
В конечном счете речь шла о замере общественных настроений, по итогам которого выяснилось, что президенту Токаеву не о чем беспокоиться. Но к началу осени глава государства решил, что мандат все-таки стоит переподтвердить. В обращении к нации он предложил избирать главу государства на семь лет (а не на пять, как раньше) и только на один срок. Тогда же были анонсированы досрочные выборы.
"Результаты выборов заложат новую политическую традицию ответственного президентства, ограниченного однократным семилетним сроком. Эта традиция утвердит механизм цивилизованной и регулярной смены верховной власти, поставит заслон для попыток ее монополизации", – пояснял господин Токаев.
Впрочем, эксперты такой шаг объясняли иначе: на фоне геополитической напряженности, а также вероятного усиления экономических проблем властям требовалось заблаговременно получить доказательство доверия сограждан, чтобы приступить к кардинальным (и иногда крайне болезненным) социально-экономическим реформам. И, по сути, многие восприняли выборы не как шаг к либерализации, а как попытку укрепить личную власть на фоне возможной угрозы новых социальных взрывов.
Весьма символично, что для выдвижения кандидатуры господина Токаева была сформирована настолько широкая коалиция, насколько это вообще было возможно: к правящей центристской партии "Аманат" присоединилась "конструктивная оппозиция" в лице правой "Ак Жол" и левой Народной партии, а также десятки общественных организаций.
Но теперь межпартийная борьба, как ожидается, будет обостряться. Президентские выборы стали разминкой перед внеочередными выборами в парламент, которые должны состояться в первой половине 2023 года. "Ничего подобного протокаевской коалиции не будет. Все партии будут бороться за парламентские места", – заверил политолог Абишев. Нововведением станет смешанная система: часть депутатов будет избираться по партийным спискам, часть – по одномандатным округам. Это сделает кампанию более непредсказуемой, так что триумф партии "Аманат" отнюдь не гарантирован.
Таким образом, в 2023 году должна быть завершена перезагрузка всех основных политических институтов Казахстана – президента, парламента и правительства. Вопрос только в том, насколько кардинальной она в итоге окажется.
Чисто любопытно стало - где сейчас был бы г-н Токаев без поддержки сил ОДКБ в январе этого года? Небось, в Дубае или в Куала-Лумпуре. Ну поживем - посмотрим, что дальше будет.
Что-то как-то смешно