Свыше 800 тысяч человек с инвалидностью. Как меняется система помощи в Узбекистане

Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Власти усиливают меры по защите прав и улучшению качества жизни людей с инвалидностью. В частности внедряется функциональный подход к оценке, сокращаются бюрократические барьеры и разрабатываются десятки нормативных актов. 

В Узбекистане, по данным Всемирного банка, 13, 5 % населения в возрасте от 3 лет и старше имеют ту или иную форму инвалидности, из них 3,5 % – тяжелую. Распространенность инвалидности значительно возрастает с возрастом: среди людей старше 60 лет она составляет 54 %.

Согласно официальной статистике за 2022 год, статус человека с инвалидностью имели 845,3 тысячи граждан – это 2,3 % от общего числа населения страны. Из них 532 тысячи проживают в сельской местности, 313,3 тысячи – в городах. Наибольший процент людей с инвалидностью зафиксирован в Навоийской области (3,6 %), Сырдарьинской области (3,1 %) и в Каракалпакстане (2,9 %). 

Среди лиц с инвалидностью – 142,3 тысячи детей до 18 лет и 396,7 тысячи человек трудоспособного возраста. Мужчин с установленной инвалидностью больше (475,8 тысячи), чем женщин (369,5 тысячи).

Для решения проблем этой категории граждан в стране предпринимаются системные шаги. Агентством по социальной защите разработано более 60 проектов нормативно-правовых актов, 18 из которых напрямую касаются защиты прав и поддержки людей с инвалидностью.

Одним из ключевых нововведений стало внедрение функционального подхода к оценке инвалидности – на основе уровня повседневной активности и участия в общественной жизни. Уже оценено свыше 32 тысяч человек, данные внесены в Единую национальную информационную систему социальной защиты.

Параллельно пересматривается работа медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК): в регионах упразднены 33 комиссии, а в районах и городах внедрена новая система определения инвалидности. 

В состав комиссий теперь входят и врачи-педиатры. Также расширен перечень заболеваний, при которых инвалидность устанавливается без вызова на освидетельствование – с 39 до 48. Благодаря этому 463 человека были освобождены от необходимости лично проходить комиссию. 

С момента ратификации Узбекистаном Конвенции о правах инвалидов в 2021 году государство активно реформирует политику в этой сфере. Всемирный банк в своем аналитическом отчете отметил прогресс и дал рекомендации по дальнейшему обеспечению инклюзивности и социальной интеграции людей с инвалидностью. 

Напомним, что в Узбекистане отменяется работа врачебно-консультативных комиссий (ВКК), которые определяют и назначают гражданам инвалидность. В Ташкенте и Навои новая система внедрена с 1 июня, а в остальных регионах страны – до 1 сентября.